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习近平总书记在吉林调研考察时强调:要大力推进生态文明建设,强化综合治理措施,落实目标责任,推进清洁生产,扩大绿色植被,让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好。
生态文明是人类文明发展的一个新的阶段,是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质、精神、制度成果的总和,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程。加快推进生态文明建设,是面对日益严峻的人口数量剧增、资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的形势的科学判断,是对人类社会发展规律的深刻把握,也是新常态下走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路要求。
吉林省生态环境和资源优势得天独厚:广袤的黑色的沃土成就金色玉米带;43.8%的森林覆盖率形成绿色屏障;长白山特殊的地质条件、良好的生态环境造就世界顶级的矿泉水资源和东北中药材资源。优良的生态环境是吉林最大的特色、最宝贵的财富、最突出的优势,也是吉林未来发展不可或缺的重大潜力和重要品牌。吉林省作为全国第二个生态建设示范省,为加强生态环境保护和资源利用转化,多年以来扎实推进生态文明建设,经过不懈的努力,吉林省生态文明建设水平得到了明显提升。尤其近几年,吉林省牢固树立“绿色发展”理念,按照“生态建设示范省”的总体部署,坚持在发展中保护,在保护中发展,将“绿色发展”融入经济社会发展的各个领域。2014年单位GDP能耗下降6.7%,提前完成“十二五”规划任务。经济发展的质量、效益、结构同步得到提升。
在保护中发展,在发展中保护,是吉林省在新常态、新形势、新挑战下生态文明建设恪守的原则。作为东北老工业基地,吉林省正处于新一轮东北振兴的关键阶段;作为相对欠发达省份,吉林省处于工业化快速发展和转型发展的关键期。面对经济下行压力和发展环境变化的挑战,要保持工业经济稳步发展,实现经济中高速增长、产业结构向中高端迈进,完成转方式调结构稳增长的即期任务,就必须继续发挥好投资拉动作用,全力抓好重大项目建设。而经济的投入和扩张,必然伴随能源资源消耗强度不断升高,生态建设压力加大的问题。因此,在加快经济发展的同时,保护好生态环境,促进人与自然的和谐发展,实现经济发展与环境保护双赢,是我们必须应对的挑战之一。
面对这一挑战,吉林省坚持发展与保护并行,针对本省所处发展阶段、发展任务和资源环境的现实,提出了突出发挥“五个优势”,推进“五项举措”,加快“五大发展”战略,确立了推进东部绿色转型发展区建设、中部创新转型核心区建设、西部生态经济区建设这一优化振兴发展的战略布局。因此,由东至西展开了东部长白山生态系统恢复工程,中部黑土地保护工程,西部河湖连通和草原“三化”治理工程。实现了东、中、西三大板块无缝衔接,三大工程相互关联,相互影响,形成了吉林省生态文明建设区域全覆盖的格局,也推进了生态效益、经济效益、社会效益的同步提升。
秉承习近平总书记提出的“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,就必须从重经济增长轻环境保护,转变为在保护环境中求发展;从环境保护滞后于经济发展,转变为环境保护和经济发展同步;从主要用行政办法保护环境,转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。就必须在文化价值观上,提升全社会的生态文明意识,对自然的价值有明确的认识,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念;在生产方式上,转变高投入、高消耗、高污染的工业化生产方式,以生态技术为基础实现社会物质生产的生态化,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展;在生活方式上,积极倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。就必须自觉遵循经济规律和自然规律,按照空间均衡原则,控制开发强度,调整空间结构,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,给自然留下更多修复空间,给农业留下更多良田,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。(作者为省委党校教授)
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