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在全面建成小康社会进入决胜阶段、脱贫攻坚进入冲刺阶段之际,日前闭幕的省委十二届九次全会提出,要深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的战略思想,把打赢脱贫攻坚战作为实现全面小康的首要任务,强化紧迫感和使命感,增强扶贫开发的系统性和整体性。落实“六个精准”“五个一批”措施,确保完成全年130万人脱贫任务。把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,让群众在不知不觉中感到生活有变化。
消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,事关全面建成小康社会,事关人民福祉。今年以来,全省各级认真贯彻落实中央脱贫攻坚《决定》和我省《实施意见》精神,高位推进,聚焦精准,锁定贫困,掀起精准扶贫脱贫攻坚新高潮,呈现出党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的新格局,全省脱贫攻坚开局良好。同时,我省不断完善民生兜底制度体系,坚持新增财力和财政总支出“两个80%”用于民生。
在脱贫攻坚中我省探索出“陕西模式”:精准识别扶真贫,精准施策真扶贫,移民搬迁、产业扶持、教育资助、生态扶贫、民生兜底等同步推进;20余万干部职工结对帮扶,群众不脱贫,干部不脱钩;出台了“1+N”配套政策,审议通过24个实施方案或政策措施,初步呈现出良好的叠加效应。上半年,全省狠抓各项民生政策落地,新建移民安置房12万余套,着力在水、电、路、房、网络和环境改善等方面济百姓之急、帮百姓之需。
全面建成小康社会,是我们党对全国人民的庄严承诺。要实现全面小康社会,就必须打赢脱贫攻坚战。在已取得的成绩面前,我们必须清醒地认识到:入之愈深,其进愈难。条件好一点的已先期脱贫,剩下的都是难啃的“硬骨头”。当前,我省最突出的短板在于农村还有316.7万贫困人口,今年要完成130万人减贫任务,2020年实现同步够格全面建成小康社会,实现贫困人口、贫困县全部脱贫摘帽目标。面对“硬骨头”,主动作为才能克难前行,众志成城才能攻坚拔寨。
打赢脱贫攻坚战,扎实保障改善民生。要认真落实习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上讲话精神,主动加强与国家有关部委和省区的沟通衔接,承接好产业转移、智力支持和劳务合作。要以建档立卡贫困村贫困户为对象,按照“六个精准”要求,全面推进易地搬迁脱贫、产业就业脱贫、教育脱贫、生态保护脱贫、社会保障兜底脱贫。不断完善我省“1+N”配套政策,确保各项措施相互衔接、不留死角。不断完善民生兜底制度体系,确保各项政策落实到位。
打赢脱贫攻坚战,扎实保障改善民生。要增强紧迫感和使命感,夯实五级书记抓扶贫的政治责任,调动干部群众的积极性,激发贫困地区脱贫攻坚的内生动力。统筹推进安置点产业培育、公共设施配套、管理服务跟进等工作,确保移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。持续用力抓好“两个80%”民生政策落实,做好高校毕业生和“去产能”分流人员等就业工作,落实普通高中免学费政策,加大政府向社会购买公共文化服务力度。深入实施健康陕西行动计划,积极推进全国综合医改试点。扎实做好维护社会稳定工作,加强安全生产和食品药品监管,为群众安居乐业创造良好环境。
打赢脱贫攻坚战,扎实保障改善民生。要不断完善省负总责、市县抓落实的工作机制,全面推行挂图作战,实行脱贫攻坚“一票否决制”。着力破解革命老区及农村水、电、路、网等瓶颈问题,集中实施一批教育、医疗、文化、社会保障等民生项目。大力实施贫困村饮水安全、乡村旅游等重点工程。加强督查考核,跟踪问效,跟踪问责,把严的要求、实的作风贯穿各项工作的始终。要保持崇尚实干、狠抓落实的工作劲头,确保全年目标任务顺利完成、实现“十三五”经济社会发展“开门红”。
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