健全公共卫生服务体系，提高公共卫生服务能力，需要着力补强公共卫生教育的三个短板。

　　补强公共卫生素养短板。现实中，公共卫生事业的作用更多是以“隐性”而非“显性”的方式体现，易导致社会对其重要性、必要性、紧迫性等认识不足，结果带来“重医疗、轻预防”的思维惯性。

　　要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度出发，在全社会牢固树立居安思危、未雨绸缪的公共卫生战略思维，加强公共卫生知识传播和公共卫生安全教育，形成良好的生活方式和行为规范。

　　补强公共卫生协同短板。公共卫生教育是一个系统工程，包括流行病学、卫生统计学、职业卫生与职业医学、营养与食品卫生学、环境卫生学等相关知识。当前，公共卫生教育协同存在以下几个不足：

　　一是学科内部的协同教育不足。学科发展过度推崇“影响因子”，直接导致对传染病、流行病学、疾病筛查技术等方面的资源投入不足。

　　二是公共卫生学科与临床医学学科之间的协同教育不足。对作为高校直属二级学院建制的公共卫生学院来说，由于在机构设置上并未纳入医学院的统一管理，也就难以获得医学院及附属医院的大力支持，公共卫生教育一定程度上缺失了重要的临床资源协同。

　　三是公共卫生科研人才培养的协同教育不足。部分高校和研究机构因硬件配备有限，跨学科、跨专业开展交叉研究不够，管理体制、管理水平、管理人员不足，未能真正发挥承担公共卫生科研的作用。

　　新形势下，有必要统筹安排国家和社会资源，加大公共卫生学科尤其是弱势学科的科研投入，建立公共卫生整合型研究体系和实验室体系；加强公共卫生与临床医学等的协同教育，加强国际科研合作，开展公共卫生领域前沿研究。

　　补强公共卫生人才短板。严格来看，我国公共卫生人才培养依然面临存量不够、增量不足、质量不高等挑战。特别是，公共卫生教学机构比例很低且招生人数有限，教学理念重“技”轻“道”、重“术”轻“学”，缺少人文、通识教育、应急教育等。为此，有必要多策并举、多管齐下、多方发力，按照“开源、节流、盘活”的原则一体化加强公共卫生专业人才培养。

　　一要抓好“开源”做增量，鼓励“双一流”大学高质量建设公共卫生学院，扩大公共卫生专业招生规模；

　　二要抓好“节流”做存量，贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，落实“重医更重防”举措，健全公共卫生人员培养、准入、使用、待遇保障、考核评价和激励机制，避免人才流失；

　　三要抓好“盘活”做质量，推进预防医学与公共卫生专业和临床医学、文、理、工等专业的交叉，培养更多学科交叉型、知识复合型的公共卫生人才。

　　（作者单位：上海交通大学医学院）