当前，企业文化越来越受到企业的高度重视，众多企业已将企业文化列为企业赢得市场竞争的重要内容。制度文化是一定精神文化的产物，是企业文化的重要组成部分。但是，在企业文化建设的发展过程中却存在着一种较为普遍的现象，即：较多的企业较为重视企业精神、企业价值观、企业理念和形象识别系统的建设，而往往忽略或尚未注重作为企业文化基础和载体的企业管理制度文化的建设，往往忽略或混淆对“制度与文化”的关系与认识，而制度文化恰恰是企业文化建设的基础内容。

　　现代企业在实施人性化管理上，必须以制度管理为基础。但如果只有严格的规章制度而不以人为本，企业就会缺少归属感和亲和力；如果只考核人的因素而缺少制度，企业就会陷入混乱，甚至走向危机。因此，既要纠正只讲制度、强制生硬的作法，也要避免只讲人性、放弃原则的倾向；既要改进作风，把温情渗透于企业管理全过程，也要做到执行各项规章制度不含糊。唯有建设好制度文化，才能将两者有机结合起来，企业倡导的人性化管理，才能沿着正确的轨道健康发展，企业内部才能和谐，事业才能持续发展。

　　一、把培育和谐精神作为建设企业制度文化的核心

　　建设企业制度文化，首先要倡导和谐理念，培育和谐精神。企业的管理包含着人和物两种要素。传统企业管理模式强调以工作任务为中心，侧重协调物与物、人与物的关系，对人与人关系的协调有所忽视。随着社会的发展，人们的自主意识不断增强，员工不仅把企业看成是获取物质利益的场所，更看成是实现人生价值的舞台。员工不仅考虑自己能从企业得到多少物质，而且考虑自身价值能否实现，自己能否受到企业的尊重。现代企业管理的主要任务之一，就是创建和保持和谐环境，把管理重心放在关心员工物质利益、满足员工精神需要上，并以此构建员工对企业的忠诚关系，使员工在和谐的企业氛围中舒畅、高效地完成既定工作目标。

　　要培育和谐精神，还要让员工享有更多的民主权利。同时，尽量防止员工产生抵触情绪。要善于发现员工的优点，充分挖掘他们的潜能，让其在合适岗位上施展才华。

　　二、把提高管理执行力作为建设企业制度文化的保障

　　企业文化建设的最终目的是为了企业健康持续的发展，而层次清晰、责权明确的管理机制是企业的生产经营活动有序进行的保障。一个企业有了完善的现代化管理制度，更要有严格的执行，才能发挥制度的约束、激励功能，因此，必须加强制度的执行力，做到行为有规范、做事有标准、处罚有尺度。建设制度文化，就要突出建立完善两个机制。

　　一是建立有效的责任追究机制。不断完善和细化管理制度，使企业各部门、各岗位真正做到“人有岗、岗有责、责有标”。通过发挥制度的规范、约束功能来提高职工对企业制度的执行能力。

　　二是建立有效的激励机制，尤其是奖惩性的刚性措施。通过发挥制度的激励、导向作用来提高职工在工作行为、责任心等方面的自觉性，激发工作热情，从而提高工作效率，树立企业形象，促进企业发展。企业一定要完善“培养、使用、待遇、发展”一体化的激励制度，在企业开展各种形式的竞赛，建立科技带头人等评选、奖励制度，形成勤学技术，争当排头兵的良好局面。

　　三、把以人为本作为建设企业制度文化的落脚点

　　人是生产力要素中最活跃、最具决定性的因素。制度文化的建设必须坚持以人为本，实现职工和企业共同发展。

　　一是以社会主义核心价值体系为根本，用中国特色社会主义共同理想凝聚人，用民族精神和时代精神感染人，形成共同的理想信念和价值取向。大力加强职业道德教育，努力培育员工奉献意识、合规意识和廉洁自律意识，营造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的宽松和谐的企业环境。大胆启用思想上靠得住、工作有能力、作风过得硬的人才，树立人人都可以成才的观念，营造人皆为才的良好氛围，形成立足岗位立志成才的风气。

　　二是充分尊重员工的积极性和创造性。不断完善激励机制，在企业内部完善员工绩效考核机制，创造公平公正的用人机制。创建学习型企业，抓好人才培养和交流，通过建立常态培训制度，加大考核的力度等措施，为员工的成长提供广阔的平台。

　　四、把培育廉洁奉献理念作为建设企业文化重点

　　企业要健康持续的发展离不开企业廉洁文化建设。常言道：人活着总要有点精神。干成事业，干好事业，更需要有精气神。如果缺少了精气神，干事业就会乏力，企业就失去了活力、最终一事无成。只有建设好廉洁奉献文化，才能使员工焕发出昂扬进取的朝气。

　　一是把培育廉洁理念与加强企业文化建设和党员干部的党风廉政教育、党纪国法教育、员工职业道德教育等紧密结合起来，进一步提高企业员工的思想道德水平和自律意识，树立遵纪守法、廉洁从业的观念。积极开展编写廉洁短信、廉洁格言警句，制作廉洁公益广告等活动，有了这样实实在在的载体，廉洁文化才能深入人心，形成“凝心聚力，廉洁奉公”的良好氛围，不断提升企业的核心竞争力，保证企业持续、健康、快速地发展。

　　二是要倡导“忠诚企业、奉献社会”的企业理念，明确表达企业的定位和社会责任。奉献，是一种纯洁高尚的精神境界，也是一种真诚自愿的付出行为。社会的发展进步，离不开人类世代延续的奉献精神。“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业理念，向员工传递的是一种高尚的自觉追求和全社会大力弘扬的时代精神。

　　站在时代的新起点，迎接时代的新挑战。我们要用企业文化建设引导广大员工，把企业的思想观念、价值取向、道德追求和行为准则，化为企业上下的自觉行动，展现企业强烈的责任感，赢得社会公信，促进内外和谐，实现企业又好又快发展。（作者单位：国网安徽省电力公司旌德县供电公司）