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善于处理公共危机的苏东坡

刘金祥
2020-07-07 09:31:40  来源:深圳特区报

  苏东坡徐州抗洪事迹充分说明其遇事不慌、遇难不惧、遇险不惊、遇危不乱,在紧急关头能够冷静镇定地处理公共危机;有力表明苏东坡秉持以民为本、心系苍生、情牵民胞、与民共甘苦同生死的人本主义情怀。

  一代旷世英才苏东坡曾经长期担任地方官,为政期间善于处理公共危机且成就斐然,既为贫苦百姓消除了祸患,又为大宋王朝建立了功业,赢得了良好口碑和传世名声。苏东坡在密州担任知州时,曾亲自指挥并率领当地大小官员参加捕捉蝗虫的政务活动,有效控制了给众多农户带来严重危害的蝗灾;在徐州担任太守时,面临黄河泛滥引发的滔滔洪水,他调用朝廷禁军并组织当地民众奋起抗洪,加固城墙排除险情战胜洪灾,宋神宗在全国通令嘉奖。在颍州担任知州时,针对夏季水灾不断、秋季旱灾连绵、冬季雪灾接踵的不利局面,苏东坡体察民情、赈济救灾、兴修水利、捕捉盗贼,同时接连上书朝廷,乞请减免灾民赋税,发放救灾钱粮,保一方百姓祥和与平安。在颍州期间,苏东坡详考地形,搜集数据,征询民意,反复论证,亲手起草了《申省论开八丈沟利状二首》《奏论八丈沟不可开状》并上奏宋哲宗,最终阻止了开八丈沟这项有百害而无一利的巨大工程上马。

  苏东坡进入仕途之后,多次遇到公共危机事件,但他忠于职守、多谋善断,化险为夷,其僚属说苏东坡为民众解除了诸多危害和灾难;而苏东坡自己却说,是由于他命运多舛给属地民众带来了祸乱和灾变,理应尽心竭力地排解危殆以宽幅慰藉百姓。在苏东坡跌宕起伏的宦海生涯中,徐州抗洪无疑是他处理公共危机的典范之作。由元朝宰相脱脱主编的《宋史·苏轼传》记载了苏东坡徐州抗洪的事迹。文中写道:“河决曹村,泛于梁山泊,溢于南清河,汇于城下,涨不时泄,城将败,富民争出避水。轼曰:‘富民出,民皆动摇,吾谁与守?吾在是,水决不能败城。’驱使复入。轼诣武卫营,呼卒长曰:‘河将害城,事急矣,虽禁军且为我尽力。’卒长曰:‘太守犹不避涂潦,吾侪小人,当效命。’率其徒持畚锸以出,筑东南长堤,首起戏马台,尾属于城。雨日夜不止,城不沉者三版。轼庐于其上,过家不入,使官吏分堵以守,卒全其城。”宋神宗熙宁九年(1079)十二月,黄河发水的诏书告知徐州;熙宁十年(1080)四月,洪水到达徐州境内;八月二十一日,境内上游的曹村决堤,洪水一泻千里,历百年而不遇。这次洪水灾害是一件百年不遇的公共危机事件。首先,很难完全预知。多日的倾盆暴雨淹没了大片田地和许多村庄,黄河决堤在两可之间,谁也无法做出准确预测。其次,破坏性非常严重。徐州城外水位达到二丈八尺九寸,比城内平地高出一丈零九寸,徐州成了一座水下城。据史料记载:徐州城历史上遭遇黄河洪灾达200多次,其中多次城毁屋塌,城内居民遭受灭顶之灾。唯有苏东坡率军民降服洪水于城下,即便明朝以后徐州还被淹没过三次。再次,事件突发紧迫。暴雨如注引发黄河决堤,仿佛在转瞬之间洪水就围困了徐州城池,等待人们反应过来已经面临着生命危险。最后,洪灾几乎不可控。

  但是,面对如此重大的公共危机,徐州城不仅没有被洪水吞噬而且安然无恙,这与苏东坡的智慧、才能、人格有着直接关系。一是凭借苏东坡恪尽职守的担当精神。面对特大洪水这一重大公共危机,苏东坡没有胆怯、没有退却、没有迟疑,他没有忘记自己是一州之长,更没有懈怠知州的职责,而是勇毅果敢地肩负起自己的责任和使命,这种职业操守和担当精神是战胜公共危机的先决条件。二是依靠苏东坡迅即果断的行事品格。洪水将至未至之时,苏东坡未雨绸缪,立即组织力量派遣下属,分段负责,包干到人,责任到人,严防死守;劝阻城里一些准备出逃的富人和百姓,并下死令任何人不准出城,擅出城者杀无赦;动员国家禁军3000多人参与抗洪筑堤;制定加固城外堤坝修筑和城墙墙体的规划方案,并组织人力物力迅速予以实施。面对呼啸翻腾的汹涌洪水,苏东坡亲临最危险的城墙地段,从容镇定地指挥军民加厚墙基,加高墙体,在短时间内使防御工程加固。苏东坡经过自家门口而不入,废寝忘食、殚精竭虑,洪水围城45天,苏东坡就在堤坝上劳累了45天,直到黄河回归故道,向东在海州附近入海,围城洪水才逐渐退去。三是依仗苏东坡真诚坦率的沟通能力。苏东坡发动徐州城内的居民有钱出钱、有物出物、有力出力,团结一致、齐心协力地抗洪救灾。动员出逃的富人进城回家并告诉他们:“只要我苏东坡在,绝不会让洪水进入徐州城。”苏东坡动用朝廷禁军参与抗洪。于是徐州军民联合起来共同抵御洪水。洪灾结束之后,苏东坡又争取朝廷的资金支持,进一步加固徐州堤坝和城墙,以防患于今后更大洪水。

  苏东坡徐州抗洪事迹充分说明其遇事不慌、遇难不惧、遇险不惊、遇危不乱,在紧急关头能够冷静镇定地处理公共危机;有力表明苏东坡秉持以民为本、心系苍生、情牵民胞、与民共甘苦同生死的人本主义情怀。

  (作者系哈尔滨工业大学兼职教授)

编辑:迟语洋

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