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“乔治·华盛顿”号航母。资料图片
超级台风“海燕”袭击菲律宾带来的灾难,引起国际社会关注并获得多方援助。但值得注意的是,美国和日本在此次援菲救灾中表现出不寻常的高调,不仅大洒金钱,还出动了航母,以致舆论认为其另有盘算,要把救灾演成一场军事政治秀。
菲遭受“海燕”袭击后第4天,美国国防部宣布,在香港休整的“乔治·华盛顿号”核动力航空母舰将启航前往菲律宾海域支援救灾。据悉,“乔治·华盛顿”号上有约5000名船员及包括80多架飞机的第五舰载机联队,多艘美军战舰与航母同行。不仅如此,美国还将对菲律宾救援金提高到2000万美元。
但是,数数往例,对于国际救灾,美国并不总是慷慨大方。即使是对待菲律宾,当后者2012年8月遭受特大洪涝时,也只捐助10万美元。那么,为什么美国这次如此大手笔?有关分析认为,美国政府这次向菲律宾提供较大金额援助,并非完全出于人道主义,实乃具有强烈的政治意图。菲律宾曾是美国托管地,如今又是美国重返亚洲、抗衡中国的重要盟友,可此前APEC会议在印尼召开,奥巴马因美国债务危机而没有出席,令菲律宾在与中国争夺南海问题上孤掌难鸣,图谋无法实现,因而颇有不满;今次美方是想安抚这个盟友。
此外,尽管美军对他国灾后提供人道主义援助也算是常事,但此次救援似具有不寻常的军事价值。众所周知,长期以来,美国驻菲军事基地不断遭到菲律宾公众的抗议。而美军眼下如此卖力地在菲律宾救灾,无疑可以大赢菲律宾之民心。美国《基督教科学箴言报》则推测,此次风灾过后,美军很可能在菲“扩大存在”。
本次救援菲律宾行动中,另一个表现异常的就是日本。继美国向菲海岸派出航母舰队后,日本13日也决定向菲派出先进战舰以及千人规模的自卫队部队。这是日本二战后最大规模的海外派兵。据悉,阿基诺三世原本希望日本提供更多物资和资金援助,让东南亚邻国提供人力支持,但日本坚持“加钱又增人”,且坚持把“增加人手”当成救援前提。英国路透社就此评论说,此次派兵菲律宾救灾,是日本战后军事力量在海外活动又一次“重大突破”。
另外,据驻马尼拉一名不愿意透露姓名的美国外交官透露,与以往救援行动不同的是,前往菲律宾增援的美国两栖攻击舰上,还搭载着日本自卫队的数名军官,似是真正实现“美日大规模军事与民间救灾行动的联合”。
回想一下2004年底,印度洋发生海啸,灾害波及沿海十余个国家。美军参与救援的部队除陆海空军之外,还包括了国民警卫队,总兵力超过了1.2万人。正是通过这一行动,美国得到了丰厚的战略回报。国际舆论认为,美国是用灾害救援这把钥匙,打开了军事力量重返东南亚的大门,实现了多年来用其他手段难以达到的政治目标。 据《信息时报》