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富国才能强军,强军才能卫国。
军民融合发展作为一项国家战略,是兴国之举、强军之策,是实现发展与安全兼顾、富国与强军统一的必然选择。更加注重军民融合,充分利用好社会资源和科技等创新成果,才能使我军加快发展、高效益发展、可持续发展。
转变军队建设发展方式,更好把军队建设融入国家经济社会发展体系,是大势所趋,势在必行。比如,进一步畅通“民参军”“民转军”渠道,吸纳和利用民用先进技术,可以有效提高武器装备发展的质量效益;进一步改革完善依托国民教育培养军事人才的政策制度,可以更好地培养造就大批高素质建军治军骨干;进一步拓展军队保障社会化领域,可以极大地提升快速精准保障能力,等等。如果抱着小而全、大而全的想法和本位主义观念,搞自成体系、自我发展、自我保障,那么必然迟滞军队建设发展的步伐。
现在,军事对抗比拼的是国家战争潜力和国防实力,所涉及和需要的资源,几乎覆盖了整个国家的战略资源。未来的信息化战争,平战转换节奏更快,战争准备时间更短,战场打击效率更高,必须在很短的时间内聚合强大的战争能量,构筑全方位的安全防御和进攻体系。一定意义上,如果说战争的前台是军队的较量,那么战争的后台则是军民融合深度的较量。谁融合得快,谁就掌握主动;谁融合得深,谁就赢得先机。因此,必须把军事需求牢牢贯穿于国家各项建设中,把作战能力建设深深植根于经济社会发展中,实现平时与战时、战争潜力与战争实力的顺畅转换。
近年来,军地各级在军民融合发展上积极探索实践,取得了较好的军事效益、经济效益和社会效益。同时也要看到,我国军民融合发展正处于由初步融合向深度融合推进的过程中,还存在一些突出问题,主要是思想观念还跟不上,顶层统筹统管体制还需要健全,政策法规和运行机制还有待完善,工作执行力度还不够。这些问题不解决,就不可能形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
更加注重军民融合,是形势使然、必然趋势。要解决好体制机制问题,健全相应的组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,坚持国家主导、需求牵引、市场运作相统一,探索建立军地协调、需求对接、资源共享机制。要深化认识,更新思想观念,打破利益壁垒,做到应融则融、能融尽融。要把海洋、太空、网络空间领域作为军民融合的重点突出出来,合力建设海洋强国、航天强国、网络强国。
推动军民融合深度发展,是一个重大的战略工程,也是一项长期的艰巨任务。只要军地同心、主动作为、勇于担当,做到思想感情融为一体,目标追求融为一体,发展布局融为一体,就一定能实现富国强军的根本目标。
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