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为认真贯彻落实好全总、省总、市总《关于做好“农民工入会集中行动”工作的通知》精神,我县把此项工作当作当前一项重中之重的工作来抓,并结合本县实际,强化“七个到位”农民工入会工作取得了显著成效。
一、强化“七个到位”
一、强化组织到位。为使“农民工入会集中行动”工作有序进行,县总工会切实抓好“三项工作”落实。一是建好组织。成立了由县人大常委会副主任、县总工会主席任组长、县总工会副主席任副组长,各部室负责人为成员的于都县总工会“农民工入会集中行动”工作领导小组,领导小组下设办公室于组织宣传部,分管组织的副主席任办公室主任,负责“农民工入会集中行动”的日常工作。二是制定好文件。县总工会根据省、市总工会“农民工入会集中行动”工作的文件精神,结合本县实际,制定了《关于做好“农民工入会集中行动”工作的通知》(于工字「2015」30号)文件,发至全县各国有、非公企业。三是全县上下齐行动。严格要求各基层工会要按照县总工会的文件精神,成立相应的组织机构,落实好专(兼)职领导和工作人员,“农民工入会集中行动”工作现已建立县、系统、乡(镇)、工业园区管委会、企业三级组织管理网络机制,做到层层工会有“农民工入会集中行动”工作组织机构、有专抓领导、有专抓部门、有人管理、有人干事。
二、强化宣传工作到位。为了营造“农民工入会集中行动”工作的良好氛围,切实抓好“四大宣传”。一是会议宣传。7月份县总工会举行了“农民工入会集中行动”工作启动仪式,参加启动仪式的系统、乡(镇)、工业园区50人以上的非公企业工会主席共180余人,启动仪式上学习了中央党的群团工作会议精神、全总十六届七次主席团会议精神、省总十三届五次常委(扩大)会议精神和省人大常委会副主任、省总工会主席谢亦森在赣州市调研时的重要讲话精神。二是网络宣传。县总工会在工会网、县党务公开网、县政府网和手机报、微信、微博上,大力宣传《劳动法》、《工会法》、《江西省实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等法律法规的宣传,大力宣传农民工入会的重要性和意义。三是报刊宣传。县总工会对“农民工入会集中行动”工作搞得好的企业的好经验、好做法及时宣传报道。四是印发宣传资料宣传。县总工会印发了于都县职工(农民工)入会宣传单3000份、致全县农民工朋友的一封信3000份,发至各非公企业。通过形式多样的宣传,在全县营造了农民工入会的浓厚氛围。
三、强化调查摸底工作到位。为了扎实有效地推进“农民工入会集中行动”工作,切实做好“二个走访”调查摸底工作。一是做好走访工商、统计、税务、规范建设等相关部门的调查摸底工作。县总机关工作人员深入到各部门,一个一个部门地走访,查阅资料,统计非公企业数、职工数、农民工数。二是做好实地走访调查摸底工作。县总工会机关工作人员,深入基层、深入企业,一个一个企业地上门调查统计,要求各小组对自己工作责任区内的企业要做到“六个掌握”,即掌握企业的地址、掌握企业的生产经营、掌握企业的职工数、入会职工数,掌握农民工数、农民工入会数,掌握困难职工和农民工数,掌握企业职工思想动态,掌握实情,做到有的放矢,有效地推动农民工入会工作的开展。
四、强化任务落实到位。为把“农民工入会集中行动”工作抓好、抓实,切实抓好“四大工作”。一是分好组。县总机关工作人员分成4个小组,每个小组由一名县总工会领导任组长。二是落实好任务。将23个系统、23个乡(镇)、县工业园区、县城区各划分为4个区域,把工会组建和职工、农民工入会任务具体地落实到各小组,做到任务到组,责任到人。三是抓好重点。根据省、市总工会的要求,重点抓好工业园区、建筑项目、物流(快递)业、农业专业合作组织、家庭服务业等单位的工会组建和职工、农民工入会工作,并根据各企业的实际,采取组建工会委员会、联合工会和工会联合会的建会法,取得了良好效果。
五、强化工会组建和农民工入会程序到位。在工会组建工作上做到“三有”。一是有申请书。要求各企业组建工会必须要有企业要求成立工会的申请书。二是有职工花名册。要求各企业成立工会必须提供企业职工花名册。三是有批文。各企业工会都有县总工会的批文。在农民工入会工作上切实把好“三关”。一是把好申请关。要求各企业农民工入会必须要有农民工亲自填写的入会申请书。二是把好档案关。要求各企业必须要有单位全体职工、农民工入会花名册的纸质稿和电子稿。三是把好发证关。要求各企业必须给每个工会会员发放工会会员证。2015年县总工会在系统、乡(镇)、国有、非公企业中抓了20家工会规范化建设示范点,对工会工作推动很大,影响力大,带动了非公企业主动要求组建工会,农民工主动加入工会。
六、强化服务工作到位。县总把“农民工入会集中行动”工作与服务职工工作紧密地结合起来,帮助指导企业工会签订集体合同、工资集体协商,推动职工工资正常增长。帮助指导企业工会开展厂务公开民主管理工作,让会员知企业情、享企业荣,让企业听会员声、纳会员意。帮助企业解决职工最关心、最现实、最直接的利益问题,赢得了企业和职工的支持。
七、强化调度工作到位。一是县总工会指定了专人负责农民工入会集中行动各组的进度和组建工会的统计工作,每月通报一次,发至各小组。二是每月底召开一次农民工入会集中行动调度会,宣布各组完成农民工入会的企业数和人数,介绍农民工入会集中行动中的好做法、好经验。三是将农民工入会任务完成情况与奖罚挂钩,与评先评优挂钩,由于对农民工入会集中行动工作抓得紧、抓得实,工作取得了显著成效。截止2015年8月,“五大重点区域行业”企业304家,组建工会303家,工会组建率达99.7%;职工25480人,其中农民工24970人,入会农民工24720人,农民工入会率达99%。2015年1—8月“五大重点区域”新组建工会50家,新发展农民工会员3294人,其中:工业园区非公企业新组建工会33家,新发展农民工会员2300人;物流(快递)新组建工会7家,发展农民工会员106人;建筑项目新组建工会5家,发展农民工会员300人;农民专业合作组织新组建工会5家,发展农民工会员120人;家庭服务业(小区物业管理)新组建工会6家,发展农民工会员468人。
二、推动了“五个增强”
我县“农民工入会集中行动”工作,在县委、县政府的重视和县总工会的积极努力下,“农民工入会集中行动”的开展,推动了工会工作“五个增强”。
1、增强了工会组织的影响力。通过各级工会组织进一步加大《劳动法》、《工会法》、《江西省实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等的宣传力度,使企业法人、职工、农民工知道组建工会是有法律法规规定的。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表,是职工、农民工自己的组织。
2、增强了工会组织的凝聚力。通过各级工会组织开展形式多样的职工文体和参加县总工会举办的各种文体活动比赛,活跃职工文化生活,树立了职工团队精神,凝聚了职工力量。
3、增强了工会组织的向心力。通过各级工会开展春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖和免费举办职工、农民工技术技能培训班,免费为职工、农民工寻找就业岗位,免费为职工提供法律援助等各种服务工作,凝聚了职工、农民工的心,使职工、农民工感受到了工会组织大家庭的温暖。
4、增强了工会组织的号召力。通过各级工会开展“面心实”活动,工会干部走基层、进企业、访职工,面对面、心贴心、实打实地与职工、农民工交谈、交心、交朋友,实实在在地帮助职工、农民工解决工作生活中的实际困难和问题,赢得了职工、农民工的心,工作上得到职工、农民工的支持,增强了工会组织的号召力,工会的作用得到了充分的发挥。
5、增强了工会组织的战斗力。通过各级工会建立健全职工(代表)大会、厂务公开制度,职工参政议政,维护了职工、农民工的民主政治权益。通过工会代表职工与企业行政签订、履行、兑现集体合同、工资集体协商、女职工权益保护等合同、维护了职工、农民工的合法权益,调动了职工、农民工的工作积极性、主动性和创造性,推动了企业劳动关系和谐、企业和谐、社会和谐与稳定,促进企业经济健康、稳步发展。
三、存在的主要问题
通过一个月来的“农民工入会集中行动”工作的开展,综合起来,农民工入会主要存在三个方面问题。一是农民工工作不稳定,流动性大,农民工入会工作量大。二是农民工对工会组织的性质、职能、作用尚不很清楚,加入工会的主动性不够。三是中小企业工会文体活动和职工服务工作未能跟上,农民工入会的积极性不高。
四、几点建议
根据这次农民工入会和服务工作调查问卷中存在的问题,建议农民工入会和工会服务工作要做好“四个加强”。
1、要进一步加强工会的宣传工作。要加强《劳动法》、《工会法》、《江西省实施<工会法>办法》、《中国工会章程》等有关法律、法规、政策的宣传,增强农民工的法律意识,提高农民工入会的积极性。
2、要进一步加强工会的服务工作。工会在做好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工作的同时,要加大“面心实”活动力度,工会干部要深入基层、深入到职工群众中,实实在在地帮助职工、农民工解决实际困难和问题,用真心、真情和实际行动感化职工,取得职工的信任。
3、要进一步加强职工的维权工作。要帮助、指导、监督企业签订、履行、兑现好集体合同、工资集体协商合同,切实维护好职工的合法权益。监督企业行政做好职工“五险一金”的缴纳,解决职工的后顾之忧,使职工、农民工感受到工会是为职工、农民工说话、办事的组织。
4、要进一步加强工会组织的自身建设。建好组织,配齐配强工会主席,是做好工会工作有组织保障。搞好工会规范化建设,建好职工之家,使职工、农民工有学习、活动、娱乐的场所,有家的感觉,才能增强工会的吸引力、凝聚力、向心力、号召力和战斗力,企业才能主动建会,农民工才能自觉、自愿地加入工会组织。(廖和生 刘伟光)
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