国家治理千头万绪，需要培养怎样的能力？习近平同志一向倡导领导干部干干净净干事是马克思主义政党性质和宗旨的内在要求，多次强调领导干部要身先士卒、率先垂范，把这作为为政之德、为政之道、为政之要。

　　安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

　　——《在中央新疆工作座谈会上的讲话》等文中引用

　　■ 解读

　　“凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。”这样的“底线思维”，是习近平同志提出的治国理政重要方略。在谈到经济工作、新疆工作时，他数次引用《周易》中这句名言，警示大家要保持忧患意识，看到那些尚未出现而即将出现的问题，防患未然，从容应对。“底线思维”，往往体现为一种决策智慧、领导方法。今天的中国，已经进入“风险社会”，各种深层次矛盾日益凸显，不稳定、不确定的因素日益增多。地方债问题、网络管理问题、价值观问题这样的宏观问题，生育政策调整、食品安全管理、信访工作改革这样的微观政策，都可能成为敏感的社会风险点，稍有疏忽差池，就可能形成广泛的社会影响，带来预想不到的系统风险。在社会治理中增强预见性，保持底线思维，才能做到喜不忘忧、未雨绸缪，临难有静气，遇事有定力。

　　■ 原典

　　子曰：“危者，安其位者也。亡者，保其存者也。乱者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。《易》曰：‘其亡其亡，系于苞桑。’”

　　——﹝殷周至秦汉﹞《周易·系辞下》

　　■ 释义

　　《周易》亦称《易经》，简称《易》，儒家重要经典之一。内容包括《经》和《传》两部分。《经》萌芽期可能早在殷周之际，作为占卦之用。《传》是对《经》最早的解说，旧传为孔子所作。

　　“其亡其亡，系于苞桑”为《易经》否卦九五爻辞。否卦是《易经》六十四卦中的第十二卦。否（pǐ）：闭塞，指天地不交、万物不通。否卦，卦象为天地不交感而致使万物生养之道不畅通。象征小人道长、君子道消的黑暗混乱时期，此时君子应静待时机，积蓄力量，不可轻举妄动，待条件成熟，一击破局，方能转危为安、否极泰来。《周易·系辞》是孔子阐释易理的文字。孔子在“系辞”中，引用否卦爻辞说：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。”意思是，君子在国家安定的时候要不忘危险，国家存在的时候要不忘败亡，国家大治的时候要不忘变乱。强调当政者要有忧患意识，对可能威胁国家前途命运的困难和危险时刻保持警惕。居安思危，永不懈怠，兢兢业业，如此才能安身保国。