注重实效建示范

——白银市总工会开展全国工会深化“双亮”落实“四权”示范单位工作纪实之二

    张雨泰，甘肃虎豹化工有限公司工会主席。已在工会主席岗位上11年的他，总感到肩头从未有过的沉重。今年7月份的工会换届直选，经过多层推荐、两次选举，他才在4名候选人中胜出；这次真正反映会员群众意愿的选举，让张雨泰深感责任和使命的压力，立志担当起职工群众的“娘家人”。落实会员“四权”，是加强工会组织自身建设的内在需要；从张雨泰身上得到生动体现。

    良好的开端是成功的一半。白银市总把“双亮双诺双评”作为落实“四权”的切入点， “双诺”就是基层工会向上级工会和职工群众做出承诺，“双评”就是践诺情况受上级工会和职工群众的评议。市总工会党组书记、常务副主席魏兴才说：“‘双亮双诺双评’提纲挈领，很好地落实了会员的知情权、参与权和监督权。”各级工会通过多种形式亮牌子、亮身份，各级工会干部戴会徽亮身份、明职责树形象，推动“双亮”扩面提质，会宁县广泛开展亮牌子比规范争创模范职工之家、亮身份比作风争当优秀职工之友“双亮双比双争”活动，城通物流、雪松公司、康士达眼镜、新石建材等企业工会在企业门面挂出了工会组织条型牌子，亮出了工会组织在企业的地位和形象，全市“双亮”覆盖面达到85%.各级工会纷纷向职工亮承诺、亮作为，银冠集团对职工做出“加薪、体检、提素”三项承诺，景泰金龙建材公司投入170万元，为职工办实事11件，平川赛诺科技公司一诺千金，投入400多万元，建设高标准的“两堂一舍”；据统计，全市基层工会务实作为，协调资金3000万元，为职工解难事、办实事、做好事3810件。各级工会把工作的评判权交给职工，认真开展会员评家活动，平川区王家山万庙村砖瓦协会工会联合会开展会员评家、上评下、下评上“三评”活动，白银区建立工会会员、企业党政、上级工会 “三方评议”机制，努力打造“三满意”工会组织；广大职工切身感到工会离自己更近了、工会干部和自己更亲了。

    白银市总工会突破关键点，通过建立会员代表常任制，让“一任代表”为“常任代表”，使工代会代表行使民主权利告别“五年等一回”的境况。为此，市总工会制定下发了《关于加强基层工会会员代表大会代表常任制工作意见》、《白银市基层工会定期召开会员（代表）大会年会办法》、关于试行基层工会会员代表大会代表常任制的意见》、《白银市基层工会代表大会代表意见办理办法》、《白银市基层工会代表大会代表任期制办法》等5个文件，并在广大会员代表中开展“重提案、提建议、树形象”活动，健全完善了会员代表任期制、代表大会年会制、代表提案制、代表培训制等制度机制，充分激发调动会员群众参与工会工作的热情，广纳百川，开门建家。实现会员代表常任制，代表们的触角深入基层深入职工，经代表发现、上报和启动工作机制，景泰县总工会及时化解鑫汇塑编公司因“隐形侵权”引起的劳资争议，调处甘肃省寿鹿水泥公司因“股权”矛盾引发的群众性上访事件。实行会员代表常任制，改变了代表在工代会参会期间是“举手代表”，在闭会期间是“沉睡代表”的现象。

    落实会员选举权，推行工会主席直选，解决摆脱雇佣劳动关系对企业工会主席的束缚，成为落实“四权”的难题。“不在工会主席直选上突破，会员”四权“就不能真正落实”，白银市总工会明确要求凡新建和到期换届的基层工会，必须公推直选工会主席；各县区总工会健全基层工会会员（代表）大会台账，督促、指导到期换届的基层工会认真执行“三推两选”， “三推”指工会主席候选人必须经组织提名推荐、会员联名推荐和会员自我推荐产生：“两选”指提名候选人先经会员代表大会预选，产生正式候选人后，再由会员代表大会选举；做到“新建一家、直选一家，换届一家、规范一家”。靖远县总工会在宣传发动上，坚持一领导（依靠企业党组织的领导）、一支持（争取企业行政的支持）、一拥护（引导会员群众的拥护）和全指导（县总工会对直选全过程指导），在实施过程中，坚持制定一方案（直选方案）、两办法（候选人推荐产生办法和直接选举办法），通过宣传形共识、建制保直选、规范求实效，在1户国有企业、88户私营企业推行了工会主席公推直选制度，直选成功率100%；华鹭铝业工会开展公推直选车间工会班组长活动；白银公司利用工会换届之机，通过自下而上、自上而下、上下结合，酝酿产生基层工会主席候选人；车间（工区）分会主席全部实现公推直选；今年4月成立的景泰县新石建材公司工会，高起点建会、高标准建制、高质量建家，直选产生的工会主席认真履职，使工会组织一开始就迈上规范化的轨道。目前，全市在59个新建工会、258个换届工会，实现工会主席直选；基层工会干部放心、放胆、放手依法按章开展工作，赢来了白银工会创新跨越发展的春天。（白家华）