中工网讯 在开展工资集体协商工作中，非公企业工会“不敢谈”、“不会谈”成为影响协商正常开展和质量的主要原因。白银市总工会通过工资集体协商指导员有效介入，给企业工会吃下了一颗“定心丸”，很好的破解集体协商的难题，特别是这一第三方力量的加入，可以站在法律和政策的角度，充分结合企业实际，使工资协商的议题、过程和结果更趋向理智性、公平性和合理性。近年来，白银市工资专项集体建制率保持在87%左右，基本上消灭了协商的“空白点”。

    遵循“企业需要、工会认可、职工信任”原则，白银市总工会培养造就一支知法律、懂政策、通业务、会维权、善协调的工资集体协商指导员队伍。2009年，市劳动关系三方通过集中培训，首次聘任了25名工资集体协商兼职指导员；接着，面向社会又公开招聘了3名专职指导员。协商指导员实行聘任制，与市总工会建立了劳务关系，坚持一年一聘；市总工会为他们提供了办公场所，配备了相应的办公设备和工作经费，形成了“专兼职”相结合的工资集体协商指导员队伍。为抓好协商指导员管理，白银市总工会制定《白银市工资集体协商指导员管理细则》，建全选拔培训、目标管理、激励约束、工作报告和联系指导等制度。以季度、半年、全年相应跟进的动态管理办法，采取每季度一次座谈、每半年一次汇报、每年一次集中培训“三个一”机制，将集体协商指导员管理工作落到实处。每年年底，市总工会通过“述职、点评、测评”三个环节，综合考核协商指导员工作实绩和职工群众认可度，作为续聘硬指标。市总工会对专职协商指导员每月给予定额工作补贴，工资标准参照工会组织员的标准，还为他们每人办理了1份职工住院医疗和职工意外伤害保障计划。

    工资集体协商指导员认真履行宣传指导、参与培训、参加协商、调查研究和监督检查五项职责，在协商第一线发挥 “五大员”的作用。当好“宣传员”，向企业经营者和广大职工宣传开展集体协商的意义和作用，为企业和职工答疑释惑、提供政策法律咨询；当好“发动员”，就开展工资协商工作向企业和职工做深入细致的说服、动员工作，让一些未建制的企业都来建立工资集体协商机制；当好“指导员”，指导企业来依法按程序开展平等协商工作，培养一批协商代表；当好“监督员”，督促企业兑现协商承诺，引导企业改善职工生产、生活条件，提高职工福利待遇，积极维护职工合法权益。当好“信息员”，积极向上级工会反映职工群众的呼声，同时把上级工会的主张向下传达，进行信息交流。

    说起工资集体协商指导员的作用，白银市总工会党组书记关成兴说：“工资集体协商指导员在集体协商依法推进上发挥了引领作用，在攻克难点上起到了先锋作用，在典型培树上做到了孵化作用”。(白家华 张平华)