近年来,云南省各级工会干部尽锐出战,协同教育、民政、财政、人社、住建、卫健、医保等部门合力攻坚,通过精准施策、精准帮扶,让一个个困难职工家庭走出困境、迈向幸福生活。
“1+10”制度密织解困脱困政策网
2017年起,省总工会制定了《云南省工会困难职工解困脱困工作规划》,先后出台了精准识别、建档立卡、考核评价、进入退出机制等方面的相关文件11个,并细化了考核评分标准,指导全省各级工会做好困难职工解困脱困工作。
2019年,该省在全国率先开展了困难职工解困脱困第三方核查评估工作,针对查找出的问题,会同省教育厅、民政厅、财政厅、人社厅、住建厅、卫健委、医保局等部门出台了《云南省总工会等八部门关于进一步落实困难职工解困脱困相关政策的通知》和《云南省总工会关于建立健全困难职工帮扶长效机制的意见》《云南省困难职工档案管理办法》等10个配套文件,形成了独具特色的困难职工帮扶服务“1+10”制度文件,初步构建了层次清晰、相互衔接、各有侧重、保障适度的长效梯度帮扶体系。
这些制度文件从困难职工的识别、认定、建档,到脱困后的及时有序退出;从困难职工技能培训促就业管理、困难职工的结对帮扶到困难职工专项帮扶资金、送温暖资金的使用等都作出了详细的规定,为基层工会对困难职工进行精准帮扶提供了强大的政策支撑和制度保障。
“一户一策”让困难职工稳定脱困
在帮助城市困难职工解困脱困中,云南省把“精准”二字贯穿始终,以精准摸底、精准识别、精准建档、精准施策、精准脱困退出,确保实实在在的帮扶成效。
各级帮扶干部扎到一线进行入户调查,把困难职工精准识别出来,做到应建尽建、应退尽退。2016年,全省经过摸排确定了符合条件的困难职工7.1万户;2018年,深入开展困难职工精准识别“回头看”行动,对7.1万户建档立卡困难职工家庭全面复查清查、逐一精准识别,最终精准退出8474户、注销2979户、新增671户。2019年,率先在全国组织困难职工动态管理第三方核查评估,进一步摸清了底数,掌握了实情,推动了问题整改。
在精准识别困难职工的基础上,各级工会针对致困原因确定帮扶单位和帮扶责任人,针对在档困难职工的不同困难需求,科学制定帮扶措施,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施。
在部门协同帮扶的基础上,各级工会积极做好节日慰问、日常帮扶、应急帮扶,同时打好送温暖、金秋助学、医疗互助、技能培训、法律维权等“工”字服务品牌,实现帮扶政策全覆盖,密织了一张涉及困难职工生活方方面面的保障网,确保了帮扶工作取得明显成效。