李扬：全面的回答权利的来源、权利的行使以及权利的制约的一套组织制度是个治理体系。现代化，我们现在才引进这个词，其实已经说明我们现在还不够现代化，它还有一个纬度，就是它涉及到政府、市场和公民社会这三者之间的关系，它确认这三者的关系不是零和博弈，不是此消彼涨，而是一种正和博弈，就是说它客观上需要在这三者之间建立一个和谐的相互促进的，1+1+1大于3的一个结果，要有这样一套黏合剂来使我们的治理体系产生最大的效用。

    公报中说，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。我们需要特别注意到，市场作用由以前的“基础性”作用的表述变为“决定性”作用，这一变化，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵称之为“飞跃”。

    李稻葵：这个提法是一个飞跃，就是现在是明确提出让市场发挥它的决定性作用，我想这后面会有一系列的具体的改革措施以及各种改革动议提出来，这个提法就是发挥市场的决定性作用。同时很多领域比如卫生领域，政府的作用目前是不到位的，政府应该在一些公共卫生的领域应该加快投入，应该真正起到一个提供公共品的作用，所以这两件事情通过这次公报已经讲的比较清楚了。

    简政放权 深化行政体制改革

    “改革”被寄予厚望，改革的具体目标也在随后被明确表述：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。这一目标要如何达成？接下来，公报详尽阐述了包括完善基本经济制度，建设市场体系，财税制度改革，土地制度改革等多项内容。这也是本次公报的主体部分，占到了整个公报近一半的长度。

    市场怎么管？国企怎么改？政府权力怎么放？城乡差距怎么缩小？对国家，在改革的大棋盘上，棋子虽小，却牵一发而动全身；对于老百姓，这些宏大命题往往能影响到每天的三餐和出行。

    在数千字的全会公报中，“市场”的问题率先得到解答。让政府不再越位，让市场解决自己的问题，国家行政学院决策咨询部主任慕海平将其概括为“深化市场化的改革”。