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媒体解读全会公报:全面深化改革期待三个转型
//www.workercn.cn2013-11-13来源: 中国广播网
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    慕海平:总的取向还是要深化改革,还是要深化市场化取向的改革,而且把这个基础性作用变成了决定性作用。当你看这句话的时候,市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用,我想它同时也给政府提了一个要求,也就是说在过去发挥基础性作用的时候,我们政府表现有些方面是越权了,有些方面可能还缺位,该发挥作用没发挥好,形成了很多市场外部性带来的短板,借此要求政府更好地发挥作用。越位要回来,要把决定权交给市场,但是政府怎么更好地发挥作用?在市场不能很好发挥作用的地方,政府应该更好的发挥作用。

    按照公报“让市场起决定性作用”的精神,李稻葵表示,一些地区现行的住房限购政策正是政府“越位”的表现。

    李稻葵:从某种意义上讲,北京也好、上海也好,它的限购政策实际上是一种准户籍政策,是一种限制人口过快膨胀的政策,北京、上海之外一大部分城市目前房价出现了一定的松动甚至于往下走的格局,在这些地区逐步逐步的已经形成了退出限购政策的条件了。

    “简政放权”四字由此引出。公报中写道,必须切实转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。作为一项最具深远意义的改革,政府改革在这张“顶层设计”图上具有举足轻重地位,具体怎么改?中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示:

    迟福林:服务型政府最本质的内容就是要政府在实现公平正义,提高人民福祉方面有所作为,发挥政府应当发挥的重要作用。我们放权需要加快行政审批体制改革,行政审批体制改革在三中全会以后会更快更大范围的推进,力度会更大。怎么才能做好这一切,恐怕取决于全面政务公开,只有全面的政务公开才能够约束政府行为,建设阳光政府,在这些过程中要解决政府自身利益倾向,使政府更好的发挥它的服务职能,这个公报里已经有了一些重要的信息。

    积极发展混合所有制经济

    在2013年《财富》世界500强企业榜单中,89家中国内地和香港企业上榜,其中有67家是国有企业。国企在改革全局中的位置已经不容置疑。公报提出,积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。中国企业研究院首席研究员李锦分析,国企改革发展并不是一枝独秀,而是引领百花齐放。

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