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媒体解读全会公报:全面深化改革期待三个转型
//www.workercn.cn2013-11-13来源: 中国广播网
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    李锦:更多的大型民企进来,会为中等企业或小企业腾开了了空间,大企业在转型升级中整体产业的高端化,也引导中小企业向高端化发起,这是有积极意义的。

    赋予农民更多财产权利

    国企、民企的利益在新蓝图中得到有意识的平衡,农村与城市的同步发展更是改革的重中之重。全会提出,要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。在国务院发展研究中心副主任韩俊看来,无论是对土地流转还是农民增收,这一提法都是积极的政策信号。

    韩俊:最重要的就是强调了赋予农民更多的财产权利。农民的财产权利包括土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济收益的分配权,这些权利是法定的,而且提出要更多。我的理解就是权利要更加充分、要更有保障,比如要适当赋予农民对承包地的处分权,这样的目的就是稳定农民的预期,促进土地有效的流转,这样一来愿意留在农村可以来扩大他的经营规模,增加他务农的收入,到城里打工的人他可以安心打工。同时权利明确了,流转就会更加的有序,农民还可以得到土地流转的收入。

    在这份五千余字的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》结尾处,另一行字引起广泛关注:中央成立全面深化改革领导小组,负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。中国社会科学院副院长李扬坦承,一方面,这显示我国政府由“说”到“做”的改革决心,另一方面,也反映此轮改革的艰巨。

    李扬:虽然原则确定了、方向确定了,但如何去落实、一步步去实施,还困难重重,还需要我们努力。因为即使有些原则还需要具体化,比如说如何从一种单纯的城镇化的概念到一个城乡一体化综合发展,这其实需要很多人思想观念的改变,比如保护产权,要从单纯的说好象是在保护私有财权,也要考虑国有财权也有保护的问题。(记者 沈静文)

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