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2014年山西省政府工作报告(全文)
//www.workercn.cn2014-01-26来源: 山西日报
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  支持各类企业健康发展。加快推进大企业“双千亿”“双百亿”工程建设,引导大企业加快技术升级和品牌培育。实施中小微企业成长工程,落实扶持政策,完善服务体系,新培育年销售收入超亿元的“小巨人”企业100户以上。深化工商登记制度改革,推行公司注册资本认缴登记制,实行企业年检改年报,试行先照后证,为各类企业发展创造良好环境。

  (三)加快转变经济发展方式。积极推进国家综合能源基地建设。落实好煤炭“20条”,促进煤炭工业可持续发展,加快整合重组矿井技术改造和现代化矿井建设,加大煤炭就地转化力度,延伸煤电铝、煤焦化、煤建材等循环产业链。推动电力工业高效清洁发展,推广应用大容量、高参数、节能环保型机组和先进技术,加快低热值煤发电项目、电力外送通道和电网建设,完善多边交易机制,扩大大用户直供电试点范围。推进煤电一体化发展,鼓励煤电企业以股权为纽带实现联营,鼓励双方签订中长期购销协议。加快煤层气产业发展,加大勘探开发、管线连通和推广应用力度,新增覆盖人口300万。积极发展风能、太阳能、生物质能等新能源产业。

  大力改造提升传统产业。按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的原则,全面清理、分类处置违规项目,严禁上马新增产能过剩项目,提高并严格执行能耗、环保、安全等行业准入标准,有效化解钢铁、焦化、水泥、电解铝等行业产能过剩矛盾,做好职工安置、债务化解等工作。积极应用信息技术和先进适用技术,提升装备水平,促进集群发展。大力推进焦化行业化工产品深加工,推动钢铁产业置换升级和铝镁产业链条延伸,加快建材行业技术改造,提升产品附加值和竞争力。

  加快发展新兴产业和服务业。做大做强煤炭机械、重型机械等优势装备制造业,培育壮大煤化工装备、煤层气装备、铁路装备等潜力装备制造业。加快潞安180万吨煤制油、焦煤60万吨甲醇制烯烃、同煤40亿立方米煤制天然气等项目建设。围绕资源循环利用、节能环保服务及装备制造等重点领域,加快发展节能环保产业,力争在半导体照明、高效节能锅炉、低温余热发电装备等方面取得突破。推进“宽带山西”和“三网”融合建设,加快发展物联网、云计算等新一代信息技术。推进太原、晋城国家新能源汽车推广应用示范城市建设,带动全省新能源汽车产业加快发展。大力发展新型材料、特色食品、现代医药等新兴产业,推进太钢高端碳纤维、汾酒工业园等项目建设。落实好支持服务业发展的各项政策措施,着力打造“晋善晋美”文化旅游品牌,积极发展现代物流、研发设计、检验检测等生产性服务业,大力发展育幼养老、家政服务、健康休闲等生活性服务业。

  实施创新驱动发展战略。高起点推进山西科技创新城建设,以产业链配置创新链,以创新链配置资金链,引进和培育一流的研发机构、科研项目和科技企业,努力打造国家煤基科技及产业创新高地。启动实施国家创新驱动发展战略山西行动计划和低碳创新行动计划,围绕煤炭安全、高效、清洁、低碳利用以及煤层气开发利用等领域,重点布局一批科技攻关项目。深化科技体制改革,加大科技投入,完善科技投融资体系,引进风险投资基金,建立产学研协同创新机制,强化企业技术创新主体地位,提高自主创新能力。坚持高端引领、以用为本,加大人才培养、引进力度,建立健全人才发现、评价、激励、流动等机制,完善服务保障措施,为转型跨越发展提供强有力的智力支撑。

  (四)进一步做好“三农”工作。始终坚持把“三农”工作作为重中之重,以促进农民增收为核心,全面深化农村改革,加快推进农业现代化和新农村建设。

  稳定发展粮食生产。加大强农惠农富农政策支持力度,今年再出台10项政策,新增10亿元补贴资金,调动农民种粮务农的积极性。加快灌区节水改造、病险水库除险加固和“一村一井”建设,推进中低产田改造和粮食高产创建工程,增强农业综合生产能力,搞好粮食收储,确保粮食安全和重要农产品有效供给,确保农产品质量安全。

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