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基础设施建设不断加强。完成重点项目投资3061亿元,增长35.4%。水资源优化配置体系、综合交通运输体系不断完善。第二条特高压直流外送输电线路、准东年产300亿立方米煤制气和新粤浙输气管道获国家批准。交通水利等重点项目前期工作取得突破。乌鲁木齐市外环路改造提升等52个重点工程开工建设。兰新铁路第二双线、阿克苏至喀什高速公路等170项重点在建项目建设加快。西气东输新疆段三线、5条高速公路、第一条特高压直流外送输电线路、环塔天然气管网等重大工程项目建成。新增铁路429公里、高速公路451公里、二级公路950公里、电力装机1428万千瓦、750千伏高压线路795公里。
第三产业稳步发展。城镇第三产业投资完成3387亿元,增长40.9%。社会消费品零售总额保持平稳增长。着力保障市场供给,强化价格调控监管,物价保持基本平稳。金融支持经济发展作用增强,11月末金融机构各项贷款余额1.04万亿元,增长25.2%,存贷比72.8%,首次超全国平均增长水平。资本市场直接融资560亿元。711家股权投资企业投资实体经济120亿元,贡献税收35.7亿元。保险基金投资实现零突破。旅游业稳步发展,旅游外汇收入和国内旅游总花费分别增长6.3%和17.6%。
(二)保障和改善民生取得新发展
民生建设年再创新绩。用于民生建设支出2237亿元,占公共财政预算支出73%。政府承诺25类100项重点民生工程全部兑现。开工建设安居富民工程31.07万户、定居兴牧工程2.71万户、城镇保障性住房29.9万套。全面完成乡镇干部安心安居房建设。开工建设定居兴牧骨干工程201项。解决60万农牧民和8万农村学校师生饮水安全问题。新建校舍和食堂30万平方米。实施农网改造升级工程290项。解决无电地区25.8万人用电问题。燃气利民工程新增45.6万户。续建改建农村公路6399公里。投入5.7亿元用于广播电视村村通户户通等工程。实现了乡乡能上网,村村通电话、通广播电视。
城乡就业稳步推进。编制纺织服装产业促进百万人就业发展规划和行动计划。大力支持有利就业、特色鲜明的民生产业发展。建立政府投资和重大项目促进高校毕业生特别是少数民族高校毕业生就业考核机制。实施三支一扶计划,引导高校毕业生面向企业基层就业。健全就业援助制度,加强和规范公益性岗位开发使用管理。进一步完善零就业家庭24小时动态清零机制。就业困难人员实现就业5.5万人。完成各类职业技能培训109万人次。农业富余劳动力转移就业280万人次。城镇登记失业率3.4%。
社会保障不断完善。社会保险参保3288万人次。新农合参合率99.8%。连续九年提高企业退休人员基本养老金水平。社会保障卡推广使用。筹集城乡低保资金49亿元。落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩机制,对216万困难群众和10.7万五保户发放价格补贴2.2亿元。对先天性心脏病患儿、孤残儿童,贫困家庭疝气、唇腭裂和弱视儿童实行免费治疗。社会养老、农村五保户集中供养和贫困残疾人托养康复服务能力建设不断加强,孤儿基本生活得到保障。安排3.5亿元救助安置受灾群众。
扶贫攻坚成效显著。投入财政专项扶贫资金26.4亿元,对623个贫困村实施整村推进扶贫开发,减少贫困人口37.4万人。扶贫开发重点县农牧民人均纯收入5736元,增加843元。
(三)各项社会事业取得新进展
科技进步明显加快。创新体系日趋完善,成果不断涌现。120项工业类自治区重大科技专项、高新技术研发、中小企业创新基金项目加快实施。建成7个国家高新技术产业化基地和电子新材料创新型产业集群。昌吉国家农业科技园区全国评估名列第一。生态环境、地质矿产、新材料等科研项目纳入国家“973”计划。专利授权量增长47.1%,发明专利和企业专利分别增长21.5%和55%。