大连市探索农民工入会新机制

在数量和服务质量上双提升

　　今年以来，旅顺口区的农民工普遍称赞工资按时足额发放，劳动保护措施到位，保险和福利待遇齐全，休息休假制度得到了有效落实，这都得益于区总工会探索组建建筑项目工会、市场行业工会联合会等农民工入会新机制。今年以来，大连市总工会按照全总部署，在全市开展“农民工入会集中行动”，下发了关于创新和加强农民工服务工作实施意见，今年以来全市新增农民工工会会员21096人，较往年有大幅度增长，农民工服务平台创新发展，实现了农民工入会数量和服务质量双提升。

　　在开发区（工业园区）、物流（快递）业等农民工集中就业区域及行业，市总工会采取创新形式、典型示范、加强服务等措施，在小型非公有制企业建立工会委员会基础上，按照地域相近、行业相同的原则，探索建立形式多样的区域性、行业性工会联合会，采取源头入会、凭证接转、属地管理工作机制，实现了企业工会和工会联合会的二次覆盖，最大限度地把农民工组织到工会中来，提高了农民工组织化程度。

　　目前市总工会已在农民工相对集中的模板行业、造船行业等组建了市级行业工会联合会，积极推动顺丰、申通等快递企业组建工会，其中顺丰快递大连分公司2600余名农民工全部入会，全市58个营业网点统一悬挂工会标识。旅顺口区总工会推动项目工会，组建了全市第一家农村专业合作社工会；金州新区总工会在开发区（工业园区）工会组建等方面取得突破；普兰店市总工会、瓦房店市总工会、庄河市总工会针对乡镇企业发展迅速，农村劳动力本乡本土转移就业较多的特点组建社区（村）工会；中山区总工会、西岗区总工会组建客乡人驿站、外来务工人员服务中心；长海县总工会、长兴岛经济区总工会、花园口经济区总工会联合农发局、建委、商务局等部门采取责任包干等措施形成农民工入会工作合力。

　　如何让农民工愿意入会，让农民工真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是“娘家人”。今年以来，市总工会坚持以农民工需求为导向，紧紧围绕农民工劳动就业、工资报酬、社会保障、安全生产、困难帮扶等重点内容，编制《农民工维权手册》，为农民工提供优质服务，打造了职工之家、服务帮扶、法律援助、技能提升、就业服务、健康文化、组织网络七大服务平台，健全完善工作机制。

　　倾心打造的“千米服务帮扶圈”对符合救助条件的困难农民工及时纳入工会困难帮扶救助体系。今年以来各级工会通过走访慰问困难农民工发放款物共计1500万元，为农民工办理团体订票6.17万张，为因特殊原因导致无经济能力返乡的986名农民工提供救助30万元。农民工参保覆盖面不断扩大，农民工工资支付保障机制不断健全。已为7万多名农民工开设了计算机、美发、茶艺、烹饪、月嫂等40余种实用技术免费培训。已投入1300万元帮助1800名农民工上大学。年度就业援助“春风行动”已让1.4万名农民工实现就业创业。（吴庆国）