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中工网讯(唐晶 首席记者 刘少炜)哈尔滨市总工会按照“两个普遍”的要求和工作部署,在努力提高集体协商建制率的同时,重点指导基层工会在开展行业性集体协商工作中注重协商程序的规范、协商内容的完整和合同履约的实效,使全市行业性集体协商工作质量普遍上了一个台阶,截至目前,全市有商业零售、广告喷涂、制药行业、物流、饮品、米业加工、木材加工、汽车配件、农药经销、化肥农药经销、餐饮等10多个行业开展工资集体协商,签订行业性集体合同50份,覆盖企业1925家,覆盖职工63180人。这是记者从日前召开的全省工会推进行业性工资集体协商工作评估会议上了解到的。
为保证工资集体协商工作的深入实施,哈尔滨市总工会认真落实省总工会有关推进工资集体协商工作意见,成立了由市委主管书记担任组长、市相关部门主管领导为成员的组织领导机构,在全市集中统一开展专项行动,形成了党政主要领导挂帅、各部门密切合作、工会运作的组织工作机制,确保了工资集体协商工作高效顺畅的开展。
哈尔滨市总工会在总结去年全市开展的“两个普遍”集中行动的基础上,继续在全市范围内开展“两个普遍”百日攻坚集中行动,市总工会与各区县市工会,产业工会和有关局签订了目标责任状。哈市总工会组织动员全机关干部组成22个推进组,由市总班子成员带队,深入区县市总工会,部分产业工会和有关局工会,分片负责指导、帮助、督促基层单位按照省总下发的集体合同、工资集体协商考核目标和标准,在确保目标任务全面完成的情况下,进一步完善集体合同、工资集体协商文本中的相关内容。哈市总工会制定了“两个普遍”工作考核办法、年度平等协商工作考核细则,并将集体协商工作纳入全市基层工会职工之家目标考核之中,进行重点布置、重点推进、重点考核、重点奖励。
与此同时,哈市劳动关系三方成员单位在市《推进工资集体协商制度建设,促进企业和谐发展专项行动》领导小组的领导下,定期召开三方会议,研究解决工资集体协商工作中遇到的新情况、新问题,形成合力推进的工作格局。人力资源和社会保障部门积极履行职能,加强对工资集体协商和集体合同工作的指导、服务和管理。工会组织主动发挥协调、参与、服务、指导和监督的作用,帮助、指导和督促企业工会积极向企业行政发出集体协商要约,加快集体协商制度的落实进程。工商联、企联等经济主管部门加强了对行业组织和企业经营者的教育和引导,提高企业经营者对开展集体协商工作的认识,推动企业建立集体协商制度。
为指导服务全市企业工会组织开展工资集体协商工作提供人才保障,哈市成立了由劳动保障部门、企业家联合会、高校讲师和律师组成的全市集体协商顾问团。市总工会聘请了1名专职工资集体协商指导员,负责帮助指导企业开展工资集体协商工作。在全市组建了400人的兼职工资集体协商指导员队伍。宾县总工会、阿城市总工会为了强化集体协商工作,各聘请了2名专职集体协商指导员,道外区总工会招聘的5名政府雇员,主要工作内容是推进企业开展集体协商,其他区县都有1名专兼职集体协商指导员。
按照省总工会的部署,哈市总工会将推进区域性行业性工资集体协商工作作为重点工作,督促指导各区县市和委办局加大推进力度。从去年7月份起,在哈市总主管主席的带领下,先后到香坊区龙运物流行业、五常大米行业、哈物业供热集团等单位,对其开展的区域性行业性工资集体协商工作进行重点指导。目前,59家区域性行业性重点推进单位都按照规范的程序,结合实际把具备开展工资集体协商基本条件的纳入了工作范围,并根据经营和发展情况确定职工工资集体协商的内容,使哈市区域性行业性集体协商工作得到了较好的推进。
截到2013年10月底,哈市59家区域性行业性重点推进单位中,已有32家完成协商,签订了工资协议,有15家已经完成协商,正在准备正式签订工资协议,有2家正在协商之中。另有10家正在积极筹备建会或规范工会组织。在已经完成了集体协商的行业中,香坊区龙运物流、哈物业供热集团、五常大米行业、双城饮品行业、建国地区商会等单位都从完善协商程序、内容入手,确定建立工资共决机制、工资正常增长机制和工资支付保障机制、行业最低工资标准、加班加点工资计算标准和支付标准等协商内容,达成共识后,由行业工会起草《工资集体协议》草案,在职代会上审议通过《工资集体协议》草案后,正式签订工资集体协议。
由于集体协商程序规范,内容全面并且符合行业的实际,这些行业收到了较好的效果。香坊区龙运物流行业自去年末成立行业工会组织签订集体合同后,行业工会从完善协商程序、内容入手,由行业工会起草《工资集体协议》草案,在职代会上审议通过《工资集体协议》草案后,正式签订了工资集体协议。由于集体协商程序规范,内容全面并且符合行业的实际,收到了较好的效果,职工工资最低增长8%,最高增长30%。