严查细问 督促落实
今年10月,应急管理部派出检查组,前往上述地区,就各地吸取事故教训、落实约谈要求,举一反三完善安全生产长效机制等方面,进行了检查。检查表明,这些地区和相关单位的党政领导能够痛定思痛、深刻吸取事故教训,特别是在被约谈后,纷纷采取有力举措,强化领导、专题部署、落实责任、迅速行动。
此次约谈有力地触动了辽宁省,使其能够从深层次上深刻剖析非煤矿山安全监管存在的主要问题。辽宁省出台了《辽宁省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,明确由常务副职分管安全生产工作。目前,辽宁省政府和全省14个市均全部调整到位,全省114个县(区)中已有102个调整到位。针对事故暴露出的问题,辽宁省委出台《关于深入贯彻落实新发展理念全面实施非煤矿山综合治理的意见》,开展了以“矿权减量、矿业转型、矿企安全、矿山生态、矿区稳定”的综合治理。
被约谈后,东莞市委、市政府分别召开了市委常委会、政府常务会,分析问题、研究举措。东莞市修订了《党政部门及中央和省驻莞有关单位安全生产工作职责》,对打击违法建设职责不清等问题进行了明确。该市还明确,将分类对镇街加大安全投入,每年安排不少于400万元至1000万元的安全生产专项资金(约谈前为10万元至400万);安排不少于5辆至8辆执法车辆,较约谈前增加了1倍。
邢台市政府常务会明确,将把安全生产列为第一项议题固定下来,逢会必研究安全生产。该市还对照安全生产目标管理责任书,修订了目标管理考核办法,将考核结果全市通报,并作为干部选拔任用、评先奖优的重要依据。该市明确了35个市直部门的125项安全生产监管责任,确定了气代煤、大型城市综合体、玻璃栈道等领域的监管部门和职责。
六盘水市政府迅速制定了18条整改落实措施,盘州市政府制定了20条整改落实措施。延伸检查了解到,贵州省组织全省各级监管监察部门381名监管监察人员,组成53个检查组、明确75项重点必查内容,对全省所有正常生产建设煤矿和煤矿上级公司开展了安全生产大检查;全省累计排查并责令125处煤矿、261个采用本煤层顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施的掘进工作面停止施工,逐个对区域防突措施实施情况进行核实。该省已经决定,启动煤矿瓦斯灾害防治三年攻坚行动。