民生为本,兼顾公平和效率
可享受的扣除项目因人而异,单身人士可享受住房或教育相关的扣除,上有老下有小的家庭或可享受更多扣除。专家指出,暂行办法体现了公平合理、简便易行、切实减负、改善民生的原则。
“此次专项附加扣除的标准超出预期,最大限度地释放了民生红利。”西南财经大学经济与管理研究院院长甘犁表示,每年每位子女1.2万元的教育支出扣除标准,可大体覆盖全国各地各阶段子女教育的平均支出,也高于一般发达国家教育支出扣除金额占社会平均工资的比例,力度较大。而不同区域、不同教育阶段实行统一扣除标准,有利于降低征纳成本、防范道德风险。
学历继续教育与非学历继续教育分设定额,中南财经政法大学财税学院教授许建国分析,这主要是因为学历继续教育的费用标准一般高于非学历继续教育。据了解,艺术、体育运动等属于个人兴趣爱好的培训与职业技能关联度不高,暂不纳入抵扣范畴。
很多扣除规定与相关宏观政策相衔接。比如房贷扣除范围限定于首套房贷款利息支出,无疑体现了“房住不炒”的政策精神,旨在保障公众基本居住需求。而住房租金扣除标准总体略高于房贷利息扣除标准,体现了政策利好向租房群体倾斜。
专家指出,此次公布的暂行办法较好地兼顾了公平和效率,一方面相关支出得到合理扣除,减负力度明显;另一方面,具体操作力求简便易行,方便纳税人缴税,总体上让个税制度更加公平合理,纳税人在享受减税红利的同时,也有利于刺激消费、扩大需求。
(记者 温源)