二、坚持真抓真改真严，确保把巡视反馈意见改彻底改到位

　　关于巡视南京市反馈意见整改工作（共18项）

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面

　　1．针对“‘四个意识’不够强，对党的十九大精神学习不深入”的问题。一是建立市委常委会带头、常态化开展学习的制度，每次市委常委会会议首先安排学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述、重要批示精神，切实增强“四个意识”，坚决落实“两个维护”。二是加强理论学习中心组学习。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，下发《关于进一步加强全市各级党委（党组）理论学习中心组学习的通知》。市委理论学习中心组带头学习，7月邀请中央党校教授作深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神专题辅导，8月围绕习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话进行专题学习交流。建立健全中心组学习计划备案管理制度，印发《关于报送区（局）以上党委（党组）理论学习中心组专题学习计划的通知》，12个板块、113家市级机关部门和单位均报送了8–12月中心组专题学习计划。三是深化基层学习宣讲。省委常委、市委书记张敬华带头到南京新工投资集团等单位宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并督查学习贯彻情况。成立习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神南京市基层宣讲团及各区分团，深入基层开展专场宣讲180场，在麒麟高新区、江北新区、江宁区举办“梧桐论语”理论宣讲基层行活动，评选表彰2018年全市基层理论宣讲先进集体、个人和优秀理论宣讲报告。加强基层理论宣讲队伍培训，全市15万余名党员参加省里组织的习近平新时代中国特色社会主义思想知识竞赛。

　　2．针对“对全市学习贯彻党的十九大精神情况监督检查不认真，未查找存在的问题”的问题。一是加强监督检查。开展理论学习专项检查，通过听汇报、看台账等方式，每半年对全市各级党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况进行抽查。市委对全市各板块、市各部委办局、市各直属单位学习贯彻党的十九大精神情况开展专项督查。二是健全理论学习巡学旁听制度。印发《关于报送2018年党委（党组）理论学习中心组巡学旁听工作的通知》，排定全市指导督导计划，确保学习取得实效。三是深化理论学习考核。依据《南京市全面加强新时代党的建设考核评价办法（试行）》，年底前对各区委、江北新区党工委和市各系统党（工）委落实强化思想理论武装情况进行考核评价。

　　3．针对“结合实际学习贯彻不够。一些地方和部门存在学用脱节现象，思考谋划本地区本部门发展不够系统深入，运用十九大精神指导和推动工作的自觉性主动性不够”的问题。一是系统组织专题学习培训。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党校主体班次必修课，提升干部培训的专业性精准性实效性，及时将培训成果转化为务实管用的对策举措，进一步增强干部运用新思想、十九大精神推动工作的能力和水平。二是切实加强和改进调查研究。贯彻中央办公厅以及省委办公厅有关文件要求，制定实施《推动高质量发展走在前列大调研实施方案》，重点围绕学习运用新思想提出了“1+8+N”的工作要求。每位市领导结合实际分别确定了一个重点调研课题，市委研究室排出12个方面的重点调研方向，并在年底前形成一批研究成果。增开《南京微调研》，形成不超过2000字的“短、实、新”调研报告，从小口径、小角度入手分析和解决问题。三是开展解放思想大讨论活动。制定印发《关于开展解放思想大讨论活动的方案》，举办5场市解放思想大讨论系列论坛，召开市社科界学习习近平总书记全面深化改革扩大开放重要论述座谈会，市委常委会面向各区、市各部门和单位征求进一步解放思想的意见建议近2000条。

　　4．针对“贯彻落实习近平总书记关于江苏工作重要指示精神不到位，推进创新驱动发展不够有力，创新驱动发展体制机制不完善，科研资源转化为现实生产力还有差距”的问题。市委坚持把习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示精神与党的十九大精神联系起来一道学习领会、一体贯彻落实。一是加强顶层设计。市委专门召开务虚会，围绕“提升省会城市功能和中心城市首位度”主题进行讨论和研究，切实提升经济创新、资源组织、示范引领、产业支撑、链接辐射、服务保障六个方面能力，着手研究制订提升省会城市功能和中心城市首位度的文件。二是深入实施创新驱动发展“121”战略。即建设一个具有全球影响力的创新名城，打造综合性科学中心和科技产业创新中心“两个中心”，构建一流的创新创业生态。深化国家科技体制综合改革试点，更大力度解放思想、破解难题，系统谋划明年市委1号文件，增加创新制度供给。强化“南京高新区”国家级载体的品牌效应，研究制订《关于加快南京高新区高质量发展的意见》，优化形成南京高新园区“1+N”发展模式。三是加快重大科技基础设施建设。推进未来网络等国家重大科技基础设施项目和紫金山实验室建设，推动中国科学院麒麟科技城、国科大南京学院建设，积极争取部省市合作共建。8月28日，未来网络重大科技基础设施、网络通信与安全紫金山实验室在全省科技创新工作会议上正式揭牌。四是深入推进“两落地一融合”工程。推动高校院所、龙头企业联合建设一批“多方构建、多元投入、混合所有、团队为主”的新型研发机构，培育孵化更多的科技型企业。成立南京科技创新集团，出台《南京市科技创新基金实施细则》。今年以来，168家签约的新型研发机构中112家完成注册、孵化引进科技企业371家。938家企业进入省高企培育库。五是推进信息数据中心建设，南京人工智能计算中心（数据训练基地）建设方案已初步形成，南京未来产业大数据研究院和一批大数据企业正在集聚，《南京市政务数据开放管理办法》立法工作有效推进。六是进一步加大知识产权保护力度，完成中国（南京）知识产权保护中心筹建，获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市。

　　5．针对“产业结构优化升级缓慢”的问题。一是推进主导产业优化升级。出台《加快推进全市主导产业优化升级的意见》，确立“4+4+1”主导产业体系，即新型电子信息、绿色智能汽车、高端智能装备、生物医药与节能环保新材料四大先进制造业，软件和信息服务、金融和科技服务、文旅健康、现代物流与高端商务商贸等四大现代服务业，以及人工智能等一批未来产业。研究制定《打造南京市新能源汽车产业地标行动计划》《打造南京市集成电路产业地标行动计划》。推进企业资源集约利用评价，全市规上工业企业全部纳入评价系统，开展规下工业企业数据采集，研究制订《南京市工业企业资源集约利用绩效综合评价差别化政策指导意见》，倒逼企业加快转型发展。二是持续推进绿色制造体系建设。截至8月底，2018年列入全市“关停一批”化工企业已关停20家，淘汰低端低效产能企业20家，铸造等行业专项整治完成31家。制定《南京市2018年削减煤炭消费总量实施方案》，对各企业实施煤炭消费指标和污染物排放指标双监控，逐月按照红、黄、绿三个等级进行评估通报。三是推进产业布局调整。坚决落实长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，加快推动“两钢两化”企业转型，大力推进产业布局优化、结构调整、能级提升。