日前，国家发展改革委发布《关于完善国有景区门票价格形成机制降低重点国有景区门票价格的指导意见》（以下简称《指导意见》）指出，各地区要以5A级国有景区为重点，在今年“十一”黄金周之前切实降低一批重点国有景区门票价格。

　　在业内人士看来，这项政策虽未明确规定重点国有景区的降价幅度，但却提出了明确的降价目标，直指部分地方愈发严峻的门票经济问题，并能够推动旅游业加快由门票经济向产业经济、小众旅游向大众旅游、景点旅游向全域旅游转型升级。

　　多地景区已经开始降价

　　近日，国内多家景区拟推出门票优惠，湖南省武陵源景区、岳阳楼景区、南山国家公园、崀山景区均已制定降价方案，正在申报审批中。其实，从今年初开始，陕西、江苏、山东、湖北等多地知名景区已经开始调低票价。

　　今年3月，江苏省5A级风景名胜区瘦西湖旺季票价从150元降低到100元，优惠幅度达33%。3月30日起，苏州市吴中区沐春园景区取消原定门票价格55元，免费向游客开放。4月底，宿迁市皂河古镇联票、龙王庙行宫门票价格分别从70元降到60元、60元降到50元。5月1日起，苏州市4A级景区西园寺门票价格从20元降为5元。

　　6月1日起，山东省曲阜“三孔”景区门票价格下调，景区联票价格由150元/张降为140元/张。6月1日起，湖北省黄鹤楼单人门票从80元下调至70元，半价票由40元降为35元。7月1日起，湖南省石门夹山国家森林公园景区门票价格由80元降为60元。

　　“国有景区门票降价是全域旅游开放发展的大趋势。”湖南省旅游发展委员会主任陈献春表示，景区是全域旅游的核心资源，全域旅游对于景区的新要求，就是让景区打开自己的围墙，通过弱化门票，纳入更多的资源主体，从而带动当地的更大发展。

　　发展旅游不能依赖门票

　　近几年，国内景区都在着力减少门票依赖、促进转型升级，但现实情况是，目前多数景区仍不得不依靠门票等收入作为营收的大头。像张家界、峨眉山、长白山、九华旅游、黄山旅游等景区上市企业，其2017年财报显示，这些景区门票收入占营业收入多在30%以上。

　　“近年来一些知名景区游客人数已经开始下降，越来越多的人用脚投票，表明高票价已经制约影响了我国旅游消费的增长，成为亟需解决的问题。”中国劳动关系学院副教授翟向坤表示，《指导意见》的发布有利于推进旅游业供给侧结构性改革，下一步可根据《指导意见》确定重点国有景区的范围及降价幅度与空间，对国有景区有区分、有重点、有层次地降价。

　　如果不靠门票，景区以及当地旅游业如何发展？合肥市旅发委副主任丁海鹰表示，合肥今后将以全域旅游理念为指引，引导更多的景区通过免票和降价等方式，逐步摆脱对门票经济的依赖，使旅游业以消费带动旅游经济发展，朝着做精产品、做优服务、做长产业链的方向发展。

　　陈献春表示，湖南省旅发委将推动长沙筹备建立全国第一家旅游新场景实验室，加强旅游消费体验新业态、新产品、新场景的发展研究，以长沙为中心，用长沙集聚的人才创意设计能够带来的极致体验、深度消费、可以复制推广的旅游新场景，推动吃、住、行、游、购、娱等旅游要素“链式”发展，不断满足游客多元化、个性化、人性化、亲情化的需求。

　　据新华网