“民主管理是一扇开启外企和谐发展的门”

上海自贸区推行“1+1+N”外企民主管理模式

已形成网上职代会、圆桌会议、行政和工会定期会晤制度等4项制度15种形式

　　中工网讯 （记者钱培坚）“民主管理不是影响外资企业管理建设的一堵墙；而是一扇开启外资企业和谐发展的门。”上海自贸区工会常务副主任王剑明日前对记者说，自普遍推行“1+1+N”外资企业民主管理模式以来，“上海自贸区外资企业内已形成4项制度15种形式的多样化民主管理模式，像网上职代会、圆桌会议、行政和工会定期会晤制度等等。”

　　今年以来，上海自贸试验区工会针对区域实际，敢于突破瓶颈，在外资企业内普遍推行“1+1+N”民主管理模式：第一个“1”是指以职代会为基本形式的民主管理制度，主要适用于基本具备建立职代会制度条件的外资企业；第二个“1”是指以区域性、行业性职代会为特征的小微企业民主管理制度，主要适用于区域或行业特征明显，小微企业聚集且基本具备建立职代会制度条件的区域或行业，其重点是扩大职代会制度的覆盖面；“N”是指符合外资企业实际的其他民主管理制度，既适用于已经建立职代会制度的外资企业，也适用于尚不具备建立职代会制度条件的外资企业，其重点是为已建立职代会制度的外资企业丰富民主管理形式，为尚未建立职代会制度的外资企业营造民主管理氛围。

　　三菱商事（上海）有限公司开通了手机微信，建立了多个工会小组（委员）微信群，方便大家交流。该公司每年召开两次职代会，在职代会休会期间，通过临时职代会制度发挥职工代表作用，定期收集各部门职工的意见和建议，提交职代会讨论，最终通过公告栏、公司内网平台，公开协商过程与结果。

　　在充分调研的基础上，上海自贸区工会及时总结三菱商事等企业的做法与成果，形成了“菜单式”民主管理方案，由企业自主选择适合自己的民主管理元素去推进，并制定了“一本式”指导推进手册。

　　目前，在上海自贸区外资企业内实行的多样性民主管理制度，已形成4项制度15种形式：一是外资企业行政负责人与工会主席定期会晤制度，其主要形式有：企业与工会伙伴关系计划、定期圆桌会议、劳资恳谈会、电视/视频会议等；二是外资企业行政负责人向职工代表定期通报制度，其主要形式有：定期员工沟通大会、定期管理人员沟通会、非正式沟通方式、茶话会、公示、内部刊物、信息等；三是工会与人力资源管理部门通报协商制度，其主要形式有：工会参与或审核用工管理制度、加班工资计算等；四是工会与相关行政部门通报改善制度，其主要形式有：合理化建议、投诉电话等。