“双报告”激发“双效应”
作为我国最早建设的核燃料生产基地、核燃料骨干企业之一的中核兰州铀浓缩有限公司,多年以来非常重视安全隐患的排查治理。2016年,企业共进行了4次集中排查和治理,查处各类安全隐患540个,已经完成整改435个,有92个计划2月底前整改完成,有13个列入了年度整改任务……
辛有东是中核兰州铀浓缩有限公司的安环处处长、也是企业职代会的职工代表,从日常负责安环工作,到起草提交报告,再到与职工代表一起讨论、审议,这样的双重身份、双重使命,让他更加体会到一种“双重效应”。他认为,“企业向安监部门和企业职代会‘双报告’,不仅是落实法定的义务,更是提升企业安全预防的能力,促进企业职工、企业工会、企业职代会群监群防能力水平进一步提升。”
据了解,甘肃目前已建立了1.35万个基层工会劳动保护监督检查委员会和1.47万个车间(分厂)工会劳动保护监督检查委员会,组织了3.34万人的工会劳动保护检查员,配备了工会劳动保护专兼职干部6134人,构筑了严密的安全网络。
但有关人士分析指出,这些由企业工会组织的安全检查队伍,许多作用并没有充分发挥。一些企业工会和职代会在安全生产领域“权威性”不够,职工代表和职工安全员“专业性不强”;在许多企业,职工代表巡视、排查和“安全隐患随手拍”等群众性安全监督活动一直在搞,但排查和治理结果究竟怎样,职工缺少“话语权”。
在包俊宗看来,提升职代会在企业安全生产监督管理中的权威性,能够有效激发职工查隐患、保安康、促发展的积极性,进而提升职代会在企业安全生产中的作用和效果,形成良性发展、良性互动。
年终岁末,正是企业普遍召开职代会的重要节点。目前,甘肃省总工会正在广泛指导企业的职工代表在会前开展安全调查,征求职工群众对企业安全生产措施及隐患排查治理的意见建议,职代会上认真审议有关议案,督促企业落实整改,全力推动职工代表大会在安全生产工作中的民主监督、民主管理和民主决策的作用。