【记者感言】

　　劳动模范一直是备受全社会尊重的楷模，是社会各界敬仰的对象。一个个闪闪发光的名字，深深地镌刻在了共和国革命、建设和改革开放征程的丰碑上。在劳模的身上展示的共同特质——爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、默默无闻、甘于奉献。

　　习近平总书记指出，“我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。”在民族复兴的征程中，要实现伟大目标，必须始终弘扬劳模精神、劳动精神，用劳模的先进事迹感召社会，用劳模的卓越贡献鼓舞士气，用劳模的优秀品质引领风尚，为中国经济社会发展汇聚强大的正能量。

　　劳动模范永远是时代的领跑者和奉献者。三度获得全国劳动模范称号的吴伟雄，就是凭着他的“三农”情怀，以劳模的实干精神，按照保铭书记提出“农民组织化是基础，农村金融是核心，农业科技是手段，农业市场是龙头，农业保险是保障”五位一体的要求，在“给穷人贷款，助穷人发展”和“授人以鱼不如授人以渔”的理念支持下，结合农信社实际，以促进农民增收为工作重点，扎扎实实以农民小额信贷作为农信社改革的突破口，进而全面推进海南农村金融综合改革。

　　“拉钩约定”，曙光初现

　　【实景收录】

　　2007年4月21日，时任省长罗保铭会见了出席博鳌亚洲论坛的“穷人银行家”、诺贝尔和平奖获得者、开创为穷人发放“小额贷款”先河的尤努斯先生。

　　会见，罗保铭邀请尤努斯到海南来传经送宝，与他“拉钩约定”，在海南推广小额信贷。罗保铭指着吴伟雄说这个人要做我们海南的“尤努斯”。从此拉开了农民小额信贷和海南农村信用社改革的序幕。

　　2007年7月，受时任省长罗保铭的委托，吴伟雄随省政府代表团前往孟加拉实地考察小额信贷。2007年12月，在海口召开的首届中国国际小额信贷论坛上，吴伟雄振臂疾呼，农民最讲诚信，不管是富贵还是贫穷，要让人人享有平等融资权，对农民不仅要锦上添花，更要雪中送炭。2008年1月，孟加拉格莱珉银行的专家们与农信社小额信贷员正式进驻琼中，在琼中县的营根镇两个自然村进行小额信贷试点。2010年1月，海南农信社小额信贷实现了全省所有乡镇全覆盖，符合海南省情的琼中模式推广到全省。

　　【劳模心声】

　　农信社的最大成绩，我个人认为是令政府满意、农民欢迎的小额信贷工作。8年来，在保铭书记的亲自倡议下，我们学习尤努斯为穷人服务的精神，借鉴格莱珉化腐朽为神奇的方法，积极创新，探索出小额信贷“一小通”模式，实行“九专”，即成立专项机构、组建专业队伍、创立专门文化、制定专项流程、创新专列产品、实行专项贴息、开发专门系统、聘请专家团队、设立专项基金，和实行“五交”，即把贷款审批权交给农民，把贷款利率“定价权”交给农民，把工资“发放权”交给信贷员，把贷款风险“防控权”交给电脑，把贷款“管理权”交给市场，大力推广小额信贷，促进了农业增效、农民增收、农村发展。8年来，累放小额贷款191.48亿元，惠及68.84万农户，占全省农户的58.26%。

　　来农信社任职之初，当时的保铭省长就和我谈话，“海南自然条件很好，但是农民收入水平却不及全国的平均水平，我不在乎你农信社能够赚多少，而在乎你能帮农民增收多少。”保铭省长的话让我格外感动，一个省长那么忙，却时时刻刻惦记着农民兄弟，作为一个农民出身一直在“三农”战线工作的“泥腿子银行家”，更有责任和义务为农业奉献自己的力量。

　　当时，农信社病入膏肓，自身难保，而且小额信贷贷款客户多，单笔金额小，经营费率高，缺少抵押物，还款风险大，是世界性难题，连一些业内专家都说“放小额贷款就是自己找死”。开始，做好小额信贷，我心里确实没底。当时的罗省长作为农信社改革的总设计师和策划师，提出了在海南开展小额信贷支农工作的整体思路。

　　近8年来，农信社按照保铭书记的整体思路，探索了一条具有海南特色的农村金融发展之路。目前，海南农信社已专门打造了一支由600多名大学毕业生组成的小额信贷技术员队伍，在全省推广“一小通”信贷支农模式，常年走村串户为农民提供小额贷款服务。据统计，海南农民人均收入由2006年的3256元增加到现在的9913元，收入增幅连续多年走在全国前列，农信社小额信贷功不可没。

　　海南农信社虽然是全国最后一个改革的农信社，但不仅成功探索出了解决农民贷款难的“一小通”信贷支农模式，其他方面综合改革进步度各项指标也连续多年全国排名第一。为此，多次深入海南调研的中农办主任陈锡文高度评价说，海南农信打破了农民贷款难的铁桶，实现了农村金融的突围式发展，是我国农村金融改革成功的一面旗帜。时任银监会主席刘明康也欣喜赞叹，在海南看到了中国农村金融改革地平线上的曙光。

　　2011年4月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山批示：“银监会着人对海南省农信社经验进行认真的归纳总结，在全国农信社进行推广。”

　　2011年5月13日，罗保铭省长批示：“省农信社要再接再厉，总结经验，弥补差距，巩固成果，创新壮大，进一步扩大小额信贷规模，创新服务模式，加强风险防控，提高普惠，切实把服务农民的事办好，让更多的海南农民受益。”

　　因为小额信贷风险高，许多商业银行都不愿意参与此事。农信社将它做成后，形成了鲢鱼效应，越来越多的商业银行开始为农户和小微企业提供贷款服务了，也为海南老百姓真正插上了增收的翅膀。