探索“行业工会建在地区上”

    方玉平在基层调查研究中发现诸多问题：一个是非公企业工会维权有一定的难度，因为工会主席说是公推直选出来的，但他基本是业主的“自家人”，或者是一个拿业主工资的工人，自身难保。第二个是非公企业工会地位提升困难，在企业里还是一个老板说了算。第三个问题是职工队伍不稳定，朝来夕走的现象并不鲜见。有些职工只顾眼前利益，没有把个人利益和企业利益捆在一起，更谈不上什么“主人翁”地位……

    方玉平总结为三个“无”：“无心”（兼职工会主席无心思抓工会）、“无血”（没有工会活动经费）和“无胆”（害怕履行职责）。他思考着如何用新思路新办法来解决这些问题。

    恰好，杨浦区总工会把“行业工会建在地区上”的试点交给方玉平，他兴奋不已：这可能是解决三个“无”的“一帖药”呢！

    方玉平根据门类相近、行业相同、便于指导、保障权益、激发活力的原则，开始组建行业工会联合会，通过千辛万苦的努力，如今，定海地区已建立了建筑业、制造加工业、商贸服务业、食品餐饮业、综合业5家行业工会联合会，实现了行业工会联合会地区全覆盖。行业工会联合会决不走形式，非常正规，非常具体：设行业工会主席一人，副主席一到两人，委员5-9人，同步建立经审委员会和女职工委员会。并且制定了《议事规则》、《主席接待日》、《走访日记》等制度。

    这是朝气蓬勃的有滋有味的小三级工会：企业工会、行业工会、地区工会。

    过去，定海总工会的指导员对基层工会只能进行面上指导，现在，总工会不但能在第一时间掌握这些工会的动态，还能掌握最新的企业动态：劳动争议、安全事故、重大用工变动……行业工会主席贴身为企业为职工服务。

    过去，虽然建立了各公司的工会，但是分散管理。现在，相同的类型一起管理，一起组织活动，一起开展竞争。

    从2009年开始，定海总工会就开展行业工资集体协商，253家企业愿意也好，不愿意也好，都实现了这种全新的行业工资集体协商。过去相同类型的企业，工资水平上下相差很大，会员们意见很大。定海总工会开始把职工最关心的利益问题作为协商的主要议题。比如，最低工资标准应该是多少？企业盈利部分是否都归老板所有？如果实行二次分配，分配的比例是多少？如何计算加班工资？有什么劳动保护和福利待遇……

    2011年3月，定海地区部分非公企业拿出了7%的利润，给职工来了一次再分配，收益职工达到700多人。上海万吉机械施工工程有限公司给397名职工来了一次再分配，平均每人拿到3000元。

    员工们感谢老板，更感谢定海总工会：没想到收入真能挂钩到老板的利润，以前真是想都不敢想！

    近年来，定海街道没有发生一起因劳动纠纷引发到市、去上访事件，发现问题“就地解决”。用方玉平的话来说：“行业工会建在地区上”是强基固本的新举措！

    还有许多的“第一次”

    今年，方玉平已经59足岁了，离退休还剩下不到一个年头了。他还有一个个全新的明天吗？他依然朝气蓬勃吗？他是不是想混混算了，真正退居二线？而他仍是把工会工作当事业干。

    一个人看他年轻不年轻，主要看他是不是还有许多“第一次”：“这是我第一次尝试用手机发送拍摄的图像”，“这是我第一次打起背包当驴友”，“这是我第一次尝试工会区域化、行业化管理”……那么他还非常年轻。

    制作发放附加了16项服务功能的“工会会员卡”，就是方玉平用真情服务埋单的“第一次”，也是全上海地区工会系统的第一次。“行业工会建在地区上”也是第一次，可能也是全国的第一次。还有工会工作指导员队伍建设、工会网格化管理等等的好些个“第一次”，方玉平日夜想着创新，想着开辟全新的工作路子，他不在乎把他放在什么岗位上，不在乎给他什么职位，用一句很陈旧的但还是很有境界的话来说：在什么岗位上工作，都是为人民服务的……

    方玉平还有300多个美好的明天，最近，他提出了工会工作年年有发展，年年有创新，年年有影响的发展目标，着力把定海地区总工会打造成积极有为、主动作为、勇于敢为的“三为”工会，他还是信心百倍地要和别人比明天！（钱培坚)