二

　　怎样准确做到因村施策、因户施法呢？

　　“2014年，我要跑遍全县323个村子，把每个村的村情吃透。”今年年初，柴生芳在临洮县扶贫攻坚大会上公开承诺。

　　车能去的地方车去，车到不了的地方步行。常贵勤记得，从2月27日开始到5月中旬，他就陪柴生芳跑了181个村。

　　每到一地，村里贫困人口有多少，村组道路是否欠账，人畜饮水情况解决得咋样都是柴生芳重点关注的对象。

　　临洮县南屏镇康家沟村，有一个村组名为“划不着山庄”。整个村组12户人家零星坐落在大山深处。因交通极不方便，旧年间公职人员征收赋税感到得不偿失而得名。

　　杂草丛生、道路泥泞。包村领导、镇财政所所长杜文卓记得，4月27日，柴生芳走了4个多小时来到了这里。其间，因路滑，他还差点摔倒，被黄毛刺扎了手。

　　“往往是，乡镇上不想让去的，他就非要去。”常贵勤说。

　　常贵勤记得，5月4日，他们在大山深处的中铺镇下乡时，崎岖的山路上，积雪还没有完全消融。走到王家沟村对面的山上时，乡镇领导建议说，当天已经跑了4个村子，这个村子太远了，路又窄，就不用去了。

　　柴生芳还是坚持要去。在实地调研中，他劝说全村148户人家实行易地搬迁。现在，村里已经有111户村民搬到了中铺镇镇政府所在地附近。

　　用脚步丈量民情，和群众坐在一起，柴生芳获得了在办公室难以听到、不易看到的情况，找出解决问题的新视角、新思路和新对策。

　　为了解决贫困群众“融资难、贷款难”的问题，今年3月，临洮县与甘肃银行签订了15亿元的金融扶贫战略协议，创新开展了以农业专业合作社和龙头企业统贷统还、群众分散使用的贷款模式。临洮县成为“全省金融扶贫试点县”。

　　同时，柴生芳将易地搬迁作为山区群众脱贫致富的首要环节，积极争取全县范围5万人的易地搬迁工程的实施。

　　打通水、路等脱贫路上的“拦路虎”。为此，柴生芳衔接落实临洮县东部农村饮水安全工程加水工程，争取实施了西南部农村饮水工程。他还先后6次赴京与交通运输部衔接协调，使临洮县列入全国“六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县”。这样，到明年底，临洮县将在全省县区率先实现通村道路百分百硬化。

　　以往培训农民，临洮县一些部门的做法是将农民喊到城里来，坐到会议室。在他的要求下，现在，临洮县农业、人社、畜牧等部门的人员，开始深入田间地头，实施精准培训。

　　三

　　在“走”中与群众面对面地沟通交流，了解群众的所思、所盼、所想。柴生芳一系列全新的做法，使临洮被列为“全省精准扶贫示范县”。

　　柴生芳也将这两幅地图——《2014年临洮县产业示范村分布示意图》《2014年临洮县产业潜力村分布示意图》，挂在了县政府小会议室里。

　　有了这两幅“作战图”，柴生芳告诉常贵勤，不仅哪个村子发展啥产业一目了然，而且能按图索骥，使得不论哪个部门编制的规划，都得符合全县大盘子。

　　两幅地图的右上角，是全县产业示范村、潜力村一览表；左下角，则从基础设施、富民产业、公共服务、美丽乡村、素质提升、农民收入等6大方面，分别提出了建设标准。这样就将每一分扶贫资金用到刀刃上，扶贫资金以往乱撒胡椒面的粗放型使用方式被画上休止符。

　　仔细打量，在这两幅地图上，临洮县的特色产业被精细地区分成了6大类28种。其中，中药材产业，每个村具体到了党参、甘草、当归、黄芪等；高原夏菜产业，每个村细化到了韭菜、大白菜、胡萝卜、大葱、大蒜、辣椒、百合、蔬菜大棚等……

　　由此，同为发展高原夏菜，新添镇相近的梁家村、黄家坪村，分别建成的是韭菜、甘蓝生产专业村；目标都是中药材产业，康家集乡刑家山村主要生产当归，连儿湾乡花麻湾村大力发展黄芪、甘草……全新精准的“一乡一业、一村一品”路线图，将一颗颗致富的火星，洒在了临洮村民的心中。