秉公执纪不徇私 一身正气树清风

——记绿园区国家税务局监察室主任高志顺

 绿园区国家税务局监察室主任高志顺。（图片由市国税局提供）

　　“纪检监察是个得罪人的工作，但是绝不能因为怕得罪人就放弃原则。公是公，私是私。”这是绿园区国税局监察室主任高志顺常说的一句话。入职以来，他已查办违纪违法案件41起，调查处分干部20余人，为国家挽回巨大经济损失。期间，他受到过威胁、拒绝过利诱……就是在这个得罪人的岗位上，高志顺刚正不阿、秉公执法、一身正气，一干就是26年。

　　早在1994年，高志顺接到一封举报信，反映某税务所所长利用职权挪用经费。他与这名所长同是转业军人，很熟悉。但是，交情归交情，既然有人举报就必须一查到底。在对方拒不配合调查、案件取证困难的情况下，高志顺顶住人身威胁的压力，甚至除夕夜赶赴异地取证，终于证据确凿，那名所长被免职、给予党内严重警告处分。圆满完成岗位责任的同时，昔日的战友已变成仇人。高志顺却坚定地回应：秉公执纪，查办案件不徇私情！恪尽职守，不冤枉一个好人！

　　2012年，高志顺接到一名纳税人的电话，对方言辞激烈：“我们是新办的工业企业，为什么不能认定一般纳税人？这明摆着是在‘卡’我！”经查，这家企业虽有厂房但没有机器设备，按照规定不能认定为一般纳税人。企业多次托人找到负责调查的管理员，但都被拒绝，这名纳税人认为是管理员有意刁难，于是打了举报电话。了解情况后，高志顺把纳税人和税收管理员找来，详细地给纳税人解释了相关法规，终于得到了纳税人的理解，激浊扬清，还了税务干部一个清白。

　　从事多年纪检监察工作，高志顺悟出一个道理：查处违纪违法只是手段，预防违纪违法才是目的。为此，他带领监察室制作廉政监督卡，开通短信、微信平台、24小时举报电话，不断拓宽举报线索渠道。同时，拉开“内控机制建设”序幕，开拓性地将管理学方面的理论引入税务系统进行廉政风险管理。搭建“塔形结构，层级控制”的内控机制运行模式，围绕“两权”和各部门的岗位流程确定了13项重点涉权项目，查找出风险点68个，制定97条防范措施和相应管理办法和考核办法，使绿园区国税局内控机制体系内容、流程和制度得到进一步完善，有效规范了干部执法行为，降低了弹性风险系数，有效防止了渎职案件发生。

　　广开言路，让税务干部不敢腐；以案说法，让税务干部不想腐。每年，高志顺都要多次以案说法，把自己办过的案子，处理过的税务干部，用讲故事的方法说给同事听，用反面典型警示教育全系统的税务干部。

　　高志顺以诗言志：履职监察廿二载，斗转星移弹指间，淡泊功名与利禄，回首今朝心坦然。这就是长春国税系统一名优秀纪检监察干部的真实写照。（本报记者 李秀薇）