承接诉前调解17件,调解成功9件,调解成功率52.9%,服务双方当事人96人次,涉及金额98.9万元……这是邢台市总工会开展劳动争议诉调对接工作以来,5个试点县市区9月份取得的显著成效。
“通过诉调对接,工会组织充分发挥了自身作为职工‘娘家人’联系职工紧密的优势,有效引导职工依法理性维权;法院为具体劳动争议案件调解提供权威业务指导,弥补了工会组织法律专业人才缺乏的不足,双方优势互补,实现了‘1+1﹥2’的效果。”邢台市总工会党组书记、常务副主席焦立君说。
为了推动劳动争议诉调对接试点工作,邢台市总工会和市中级人民法院成立了领导小组,9月初在全省率先出台《关于进一步加强劳动争议诉调对接试点工作的规定》,对相关对接工作进行细化和完善,增强双方的职能衔接,及时有效化解劳动争议,构建和谐劳动关系。选择6个县市区作为试点,在市、县两级法院诉讼服务中心同步设立劳动争议诉调对接工作室,工会委派工会特约律师或法律工作者常驻工作室,提供诉前和诉中劳动争议案件调解、法律咨询,参与诉后释法答疑、信访维稳;法院指派工作人员开展业务指导,对调解协议进行司法确认或出具调解书,共同为劳动争议诉讼当事人提供覆盖诉讼全链条的法律服务。
为了向职工提供更好的帮助,劳动争议诉调对接工作室将诉调工作覆盖到诉前、诉中、诉后的每一阶段,结合实际案件实际情况,将调解分为委派、委托、协助三类。“委派调解”是法院登记立案前,由法院立案部门将案件委派给工作室开展调解;“委托调解”是法院登记立案后,由法院案件审理部门委托给工作室组织开展调解;“协助调解”是法院案件审理部门邀请工作室的调解员协助开展调解。同时,诉后发挥调解员熟悉案情的优势,跟进参与涉案职工的涉诉信访矛盾化解,与法院工作人员定期对调解案例进行分析研究,通过工会组织网络及时向企业提出意见、建议,形成“工会调解”和“法院调解”有机结合的“双调”机制。
为了强化劳动争议调解的公信力,邢台市总工会积极探索“调解队伍专业化”和“管理运营标准化”。市、县两级总工会通过寻找优质律师事务所与工会特约律师库中优秀律师相结合的方式,建立以专职律师为主体的调解员队伍;建立标准化管理运作流程和以结果为导向的双重保障激励机制。受委派担任工作室调解员的律师,可按照市总工会法律服务相关规定,领取调成案件的工作补贴;在参与劳动争议诉调对接工作中成功化解法院涉诉信访矛盾纠纷的律师,由法院按规定予以奖励,有效激发了调解员的工作积极性。(记者王立鹏 通讯员李华杰 )