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她参加税务工作 11年,已经把稽查、政策法规、出口退税、纳税评估、户籍管理、税政等一线基层岗位走了个遍;她手持注册税务师、国际注册内部审计师证书,哪怕是偏门难题,只要问到她,总能被告知政策依据和解决办法,人称“活字典”;在同事眼中,她是个不知疲倦的工作狂,总是主动要求承担最多最繁杂的工作,还会为了一个疑点查资料到深夜;在纳税人眼中,她是主动服务的好税官,面对不同水平的办税人员和或繁或简的涉税事项,她总是细心、耐心地予以解答,赢得了企业的尊重和遵从……
她就是甘莹,青岛市高新区国税局税源管理一处一名普通干部。十几年如一日的磨练,她以敢为人先的创新精神、柔性的服务理念、高效的工作节奏,把自己打造成一名常干常新的“新税官”。
“经济形势变化快,企业发展日新月异,税务热点不断出新,决定了我们要转变思路跟上步伐,当好一名新时代的税官。”
打开内网,一边换制服一边接收市局和政府部门发来的函件,还未落座,纳税人的电话已经打了进来,这是甘莹一天工作的开始。看似单调重复,却每天都要面对新的挑战。
高新区作为新成立园区,初创期企业和创新型产业密集,企业合并、股权收购等重组事项频繁出现,涉及的税务事项也更加复杂,有些问题难以直接适用某条具体政策规定。甘莹却一点不怕啃这样的“硬骨头”。前不久,有三家公司整合资源依法进行合并,并欲申请“新三板”上市。由于企业各自的情况复杂,能否适用特殊性重组政策很难判断。为了保证政策正确执行,又最大限度地保障纳税人合法权益,甘莹积极联系市局专家到企业现场办公,就难点、疑点问题进行充分沟通和论证,为企业顺利上市奠定了良好的基础。
“甘莹爱钻研,从局领导到业务处室,有政策难题都愿意跟她讨论,她也总能提出不一样的思路。”高新区国税局副局长许瑞玲说。甘莹刚调入高新区局时,由于单位人手少、任务重,她身兼多个岗位工作任务,既要对内做好政策管理、税收分析、税收调研,又要对外做好实地核实、催报催缴、纳税评估。千头万绪的工作中,她苦心钻研积累经验,迅速顶起了核心业务,尤其在涉税风险评估方面创新了一套工作方法。由于园区内高新企业多,依据政策划分管理难度大,甘莹就走进企业,从技术研发、生产操作、原材料、投融资渠道等方面细致调研,立足高新区税源结构现状,结合纳税人的行业特点、经营规模、特殊事项等开展有针对性的政策管理和辅导,以科学的评估模式,促使企业强化内部风险管理,既降低了企业经营成本,又保证了依法治税。
“做税务工作要有创新的精神,不仅要做专家,还要做多面手。”甘莹对“新税官”有自己的理解,“政府职能的转变以及税收新政策的密集出台,对我们国税干部提出考验,我们必须跟上步伐,提升对新型经济的政策服务水平。”
“严格执法与热情服务并不冲突。比起娴熟的技能,有时候饱满的热情、温馨的微笑对纳税人来说更加重要。”
今年36岁的甘莹,无论是在一线基层岗位,还是在税源管理岗位,获得了纳税人众口一词的好口碑——“微笑税官”。
2010年6月的一天,一家刚成立的企业打来电话咨询新办企业所得税事项。交谈中甘莹发现,企业问的问题很笼统,加上财务人员参加工作不久,很多税收政策不了解,由于待办业务太多显得有些焦虑。甘莹一边安慰对方,一遍详细了解了企业行业、规模、投资方、投资方式等情况后,对筹建期的界定、筹建期费用的处理以及取得投资资产的入账价值、计税基础等相关问题进行了详细讲解,帮助企业在最短的时间内做好了相关事项处理。
甘莹的服务并没有到此为止。这件事让她意识到企业需求存在着很大的个体差异,特别是新办企业。于是,她把新办企业可能遇到的问题整理成册,向税务登记、户籍管理部门索取新办企业名单,再通过税企邮箱、电话等多种渠道向新办企业主动进行政策宣传与辅导;根据纳税人的行业特点、可能遇到的特殊事项、目前发展阶段,她也主动作出有针对性地业务提醒。时间久了,纳税人都认识了这个细心又耐心的女税官,有问题第一时间就会想到给她打电话,即使在周末,她的手机都会成为“热线”。
太平洋恩利食品有限公司财务人员谈到了2012年9月企业刚迁入高新区遇到的难题:由于历史原因,该公司有3405万元的出口退税款未按时办理,于是向高新区国税局申请退税。收到企业资料后,甘莹深知这笔款项对企业的资金运转何等重要,她对企业之前月份的增值税申报资料、出口退税申报资料进行了认真细致的审核,发现政策不明确的地方积极与上级沟通,为企业辗转奔波多日。不久,企业收到了3405万元的退税款,极大缓解了资金压力。
无论多么忙碌,甘莹的微笑始终挂在脸上。每月申报期快结束的几天是她最忙碌的时候,既要面对进行出口退税申报骤然增多的纳税人,又要逐户给企业打电话催报催缴,繁重的工作经常压得她透不过气来。她坦言,人一累、一忙,心情就会变得急躁,但她时刻提醒自己,再忙再累也要文明讲好每句话,热情接待每一位纳税人,认真办好每笔业务,准确解答每一个问题。
“没有人天生聪颖。所谓的高效就是一点一滴的长久积累和与时间赛跑的精神。”
同在税源管理一处的于文涛工作中常与甘莹搭档。在他眼中,甘莹不仅勤学善思,还是个追求高效的“永动机”,永远在与时间赛跑。她每天给自己安排多出别人几倍的工作量,密密麻麻记在随身携带的小本子上,完成一项就打个对勾。
工作中,甘莹办理的业务总比别人多,因为她的“延时下班”是出了名的。高新区刚成立时企业厂房大多未建成,企业办税人员都是从市区赶来,找到甘莹通常都在上午10点之后了,业务办不完就要等到下午上班。为了让纳税人不空手而归,她总是争分夺秒地能多办一件是一件,等处理完所有事情来到食堂,常常只剩一口冷饭。
对税收新政策的掌握,甘莹也总比别人快,那是因为她在时间上要求自己“零延误”。由于文件都是由国家税务总局下发到市局再转发到区市局,中间转发需要时间,为了保证先于企业了解和理解新政策,更好的解答疑问,甘莹几乎每天登录总局网站进行查询,一有新文件就抓紧吃透,日积月累下,她在面对企业咨询时从未出现过“盲点”。