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接待来访群众。
打击与预防
在办案实践中,刘文胜不断完善总结出《办案安全注意事项25条》,“别看只有25条注意事项,但它细致到犯罪嫌疑人应喝多少温度的水、休息时睡觉双手该怎么放等等,这其中每一条都有效预防了办案中的安全事故隐患。”滨海县反贪局侦查一科书记员汪前说。
滨海县检察院党组书记、检察长樊彬告诉记者,“稳胜”是同事们对刘文胜的爱称,他精心归纳总结的“定靶、攻心、拆盟、固证、类鉴”十字五策侦查法,被同事们称为“稳胜工作法”,对一线干警掌握办案规律还是有一定帮助的。
2010年,江苏农垦集团新洋农场原场长刘建国在土地出让过程中,收受经办人的贿赂,后主动到检察机关投案自首,但一开始他避重就轻只是交代了一部分问题。在审讯过程中,刘文胜发现刘建国有便秘病症,于是安排人员在刘建国的饮食中添加了香蕉。犯罪嫌疑人刘建国深受感动,主动交代了藏在亲戚家中的一个黑色密码箱。
“攻心”从一根香蕉开始,办案更要兼顾社会效果,原本一起“夹生案”,最终被刘文胜和他的团队办成了江苏省“十大精品案”。
刘文胜说,走上犯罪道路的人未必是十恶不赦的坏人,多数是因为贪婪,我们应少用慎用措施,在查清犯罪事实的同时,多一些人性化的关怀,这本身也体现了司法文明。虽然执法是刚性的,但在具体对象具体事情上,多一些柔性手段,更好地减少对立,同样能增强办案效果。
反贪的另一面是预防,结合办案加强预防,是反贪工作必要的延伸,“预防也出生产力。”刘文胜说,查办一案,震慑一方,警示一片,是治标之策,从根本上预防腐败发生,要靠制度和机制建设,为职务犯罪预防工作提供广阔天地。
在刘文胜的提议下,滨海县检察院与县电视台联合创建“检察官走进直播间”电视说法栏目,以主持人和检察官访谈互动的形式开展以案说法。专门挑选反贪、反渎部门办理的有重大社会影响和典型意义的案件,并插播办案视频和图片丰富栏目内容。
滨海县检察院专门成立职务犯罪预防工作室,制作宣传图板,让来访群众和办事人员零距离接触和感受职务犯罪预防工作,并通过组织参观警示教育基地、开展专项预防讲座、提供行贿档案查询等形式,为县直单位和企业提供“菜单式”预防服务。以此为基础,刘文胜建议院党组进一步整合全院力量,创新实施了集电视广播、电话热线、法制宣讲、公益服务等功能于一体的“六合一”滨海检察预防模式,积极推动形成社会化大预防格局,有效遏制了职务犯罪的发生。
“作为检察机关发挥查案优势,积极开展预防工作,才能放大办案的社会效果。我们在办理每一起职务犯罪案件过程中,都会安排专门人员和犯罪嫌疑人谈话,研究腐败发生的原因,与嫌疑人一起找准症结,并提出便于操作、行之有效的检察建议,促进行业的制度和机制建设,真正把权力关进制度的笼子。”刘文胜说。