档案：桂国新，男，内蒙古自治区呼和浩特市公安局新城分局东风路派出所所长。

　　战绩：自2013年以来，桂国新带领派出所民警破获毒品案件61起，抓获涉毒犯罪嫌疑人70名，缴获各类毒品4000余克。从警20年，荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功5次，曾获呼和浩特市首届青年五四奖章。

　　缉毒一线战斗员

　　“两抢一盗”等侵财类案件犯罪嫌疑人中相当一部分是涉毒人员，强烈的社会责任感让桂国新下定决心要铲除社区里的毒瘤，净化社会面，给辖区群众营造安全稳定的生活环境。

　　经过6个多月的立案侦查，2013年11月26日，桂国新获悉，贩毒团伙主要嫌疑人贾某要来呼和浩特交易毒品。当晚19时许，桂国新带领民警来到高速公路出口蹲守，然而，狡猾的贾某乘坐的大巴车并未在此停车，而是一路向西驶去。情急之下，桂国新当即决定兵分两路，一路跟踪大巴车，一路迅速赶往武川。21时10分许，敏锐的桂国新发现，正向收费站走来的一个背单肩包、手拿饮料瓶的男子十分可疑，他立即命令抓捕组做好准备，自己乔装成接朋友的样子，与嫌疑人相向走去。

　　“一定不能让他跑掉！”桂国新回忆说。因无法断定贾某身上是否携带凶器，他在向埋伏人员发出抓捕手势指令的同时，急转身快速扑上前，一个锁喉动作将嫌疑人控制。穷凶极恶的贾某使出浑身解数，将桂国新带倒在地，并用嘴咬住一名民警的手，死死不肯放松，鲜血染红了民警的衣袖。桂国新与战友们一起将贾某控制，当场缴获冰毒300余克。

　　类似的惊险场面，桂国新经历了很多次。“虽然有的抓捕行动令人心有余悸，但真正面对嫌疑人的那一刻，自己的生命安全早已抛之脑后，一心想着将其绳之以法。”桂国新说。

　　桂国新是同事眼中的工作狂和缉毒能手，在每起毒品案件侦查过程中，他总是吃苦耐劳、不畏艰险，带领民警收集线索、制订行动方案，便衣潜伏，与狡猾的犯罪嫌疑人斗智斗勇。

　　去年12月，桂国新带领民警周密部署，顺藤摸瓜，持续作战，一个月内连破3起特大跨省贩卖毒品案，缴获毒品近1100克；今年4月，桂国新和战友们经过6个月的缜密侦查，行程2000余公里，抓获犯罪嫌疑人6名，缴获各类毒品600余克，彻底摧毁一个横跨3省区的吸贩毒网络。

　　自2013年以来，桂国新带领东风路派出所民警开展了一系列禁毒专项行动，取得丰硕成果，共破获毒品案件61起，抓获涉毒犯罪嫌疑人70名，强制隔离戒毒125人，社区戒毒146人，缴获各类毒品4000余克。东风路派出所在新城分局各科所队中禁毒工作连续3年排名第一，桂国新连续3年被呼和浩特市公安局评为“十佳缉毒能手”。

　　提出“小社区、大线索、巧经营”的禁毒理念

　　桂国新勤思考、爱钻研，常常通宵达旦研究经典案例，在实践中探索出一条派出所禁毒工作新路径。2013年，桂国新在所里成立了一个6人禁毒侦查小组，成为所里开展禁毒工作的骨干力量。

　　桂国新认为，毒品案件最大的特点就是线索隐蔽、挖掘案源的难度大，所以民警主动发现线索的能力很关键。2014年，桂国新创新性地提出“小社区、大线索、巧经营”禁毒工作理念，依托派出所辖区的12个社区，社区民警负责与社区工作人员、治安积极分子等保持密切联系，主动发现毒品犯罪线索，发动群众积极举报，同时在辖区开展吸毒人员大排查，对涉毒人员严格按照社区戒毒要求进行尿检，并录入禁毒信息管理系统，不放过任何隐蔽线索。一旦获取线索，就采用“滚雪球”“放长线钓大鱼”的方式巧妙经营，再以第一批抓获的嫌疑人为核心，通过多种手段，深挖更大范围的涉毒犯罪团伙。

　　桂国新注意与检察院、法院建立经常性沟通机制，在办理毒品案件的过程中强化诉讼理念，精心收集和使用证据，形成毒品案件线索收集、线索经营、嫌疑人抓捕、移送起诉的紧密衔接的办案体系。为提高民警打击毒品犯罪的专业能力，桂国新制订了“每周必读”和“有案必奖”制度，要求民警每周必须抽出时间学习侦办毒品案件的相关知识，民警参与侦破每起涉毒案件都会受到奖励，并列入考核成绩。

　　功夫不负有心人。通过对涉毒犯罪的严厉打击，东风路派出所辖区治安状况好转，2015年，辖区“两抢”和盗窃案件发案率与2012年相比分别下降87%和6%，群众安全感和满意度大大提升，居民们纷纷感谢桂国新这位年轻能干的所长给辖区带来的“平安福利”。 (记者 陶炜 霍志荣 通讯员 王焕平)