●观点

　　推动工会现代化治理水平提升离不开工会网络工作的发展。要建立健全网络综合治理体系，促进工会网上和网下工作融合发展、优势互补，全面提高网络治理能力，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则。

　　推动工会现代化治理水平提升离不开工会网络工作的发展。当前，我国正处于互联网技术社会化应用快速发展阶段，互联网的加速发展革新了人类通信技术，改变了生活交流方式，创造了崭新的产业模式和经济生态，催化生产方式、生产关系、生产要素组合形式不断改变、重构。互联网去中心化、扁平化、自组织的特性，也在不断催化社会结构发生新的变化，组织方式和组织形态获得创新和再造。发展工会网上工作既是深化工会改革的着力点，也是推动工会工作发展动力变革、手段变革、创新变革，实现更主动、高效、广泛引导职工群众听党话、跟党走的重要途径。

　　党的十九届四中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化，要建立健全网络综合治理体系，加强和创新互联网内容建设，全面提高网络治理能力，建立健全运用互联网、大数据、人工智能等技术手段进行行政管理的制度规则，特别提出要创新互联网时代群众工作机制。这为以工会网上工作为突破口和切入点，促进工会网上和网下工作融合发展、优势互补，推动工会现代化治理水平提升指明了方向和路径。

　　网下组织优势和制度优势的网上直接转化

　　近几年，工会网上工作随着深化工会改革逐步起步，传统工会的组织优势和制度优势是长期积累的结果，可以将这些优势直接转化为工会网络治理的组织基础和制度基础。一是可以完善网上组织框架，将现有网下工会组织搬到网上。不仅仅是完善和统计会员数据库，还要形成组织化，按照传统工会组织的架构建立网上工会组织，既要让已经被传统工会组织覆盖的会员能在网上找到组织，也要让不容易参加传统工会组织的职工在网上找到组织。二是进一步规范网上工作制度。网上组织怎么建，组织形式、活动方式和传统组织的区别以及互补，会员信息的统计标准，网上信息发布和反馈的规范，网上维权和诉求反馈机制的建立，大数据管理、共享的风险与规范等部门规章、规范以及行业标准都需要不断完善和健全。三是建立网上协同工作模式和机制。互联网的最大优势就是不受地域、距离、人数限制，要充分利用互联网的优势，着力打造科学合理的网络协同治理体系，有效融合治理方式、依托力量、所需资源等各方面要素的优势。

　　网下服务优势和网上服务优势的合并转化

　　随着社会生活网络化的不断发展，职工在生产生活方式、社会交往方式、信息获取方式等方面都发生了重大变化。要适应这些新发展新变化，工会服务职工的内容和手段需要持续丰富和完善。一是传统媒体和新媒体融合发展，增强服务内容的吸引力。传统工会宣传引领的方式主要是报纸、期刊等传统媒体。微博、微信、微视频等新媒体的传播方式相对比较灵活，可以是漫画、动画、短片，形式生动喜人且时效快，受众广。工会网络治理需要将传统媒体和新媒体的优势融合起来，转化成更易在网络空间生存的功能，从吸引力和凝聚力上下功夫，通过喜闻乐见的形式，运用网言网语把社会主义核心价值观的内容进行再编辑，吸引更多“工粉”，壮大网上主流声音，唱响网上主旋律、弘扬社会正能量。二是充分运用互联网新技术新应用，替代传统服务手段。维护职工合法权益、竭诚服务职工群众的常见手段多是提供法律咨询、三方协调机制、关注职工福利等，把这些服务手段用互联网新技术新应用予以改善，延伸使用到网络空间，衍生为适合网络治理的功能模块，把这些功能模块集中在统一平台上，方便职工从一个平台即可获得所需服务，充分发挥互联网高效、便捷、多样的特点，提供更加精准化、精细化、个性化的服务，有效链接线上与线下的生活圈社交圈，给予职工用户沉浸式体验，提升职工用户黏性。

　　网下治理理念和网上治理理念的创新转化

　　做好工会网上工作，需要不断转变思想观念，从线下的单一视角治理，转向多领域、多视角、多层面的互联网综合治理，真正实现职工在哪里聚集，网上工会工作就开展到哪里。一是统筹规划，树立网上网下“一盘棋”、全国工会系统“一盘棋”的思想。建立工会系统统一的网上数据标准、平台建设标准、功能设计标准等，实现各级工会网上大数据共建共享。统筹好全国总工会网上建设与各级工会、政府、社会服务网上规划建设的有效衔接，改变部门之间彼此分割的状况，提高服务效能。做到网下工作网上有发声，网下服务网上有体现，释放互联网对工会工作的放大、叠加、倍增效用。二是拓展工会工作开展的空间，不断延伸工会网上工作的触角。推动工会治理从网下模糊治理方式向网上数据驱动的清晰现实、精准治理方式转变，优化业务流程，再造工会现代化治理模式。通过“互联网+”，让数据多跑路、职工少跑腿，增强服务的科学精准程度和行动的快速及时程度，从而提升工会服务的普惠性、便捷性、均等性。基于各类舆情信息进行大数据分析和综合研判，深入了解社会态势，实现更有预见性的风险防范，及时化解劳动关系矛盾。三是拓宽用人思路，强化人才队伍支撑。人才是第一资源，做好工会网上工作要“聚网络英才而用之”，逐步完善人才激励机制，制定激励政策。用好现有专业人才，培育专业技能和创新应用型人才，为做好工会网上工作，提升工会现代化治理能力筑牢坚实的人才支撑。