呼和浩特市最近发布的一份文件,在网上引发热议,文件中称,该市“餐饮业复工率较低,恢复经营积极性不高,为以实际行动支持餐饮行业安全有序复工营业”,从3月23日起,“各旗县区、经济技术开发区、市各委办局、各人民团体、各大企事业单位食堂暂时关闭”,关闭的目的是“支持餐饮企业渡过难关”。
最终,针对媒体的询问,该市相关单位工作人员回应称“文件属实”,但不是强制。
如果你是一个餐厅老板,复工与否,你会考虑什么因素?食材的订货、储存和运输渠道是否顺畅,价格是否平稳,厨师和服务员能否顺利返岗,房租和水电气成本几何,每一天能有多少流水……换言之,在没有任何行政限制的情况下,一个餐厅是否会选择复工,和一个业主是否会投资一家餐厅的判断点一致,就是经营者开门迎客后能否盈利,至少也要收支相抵。从这个角度来说,提高餐饮业复工积极性,靠关闭食堂确实没多大用处,因为,除却快餐业,大部分餐厅真的不是以午间工作餐来盈利的。作为服务业的一种,如果其他行业复工规模有限,餐饮业自然也不可能独自复兴。
更为关键的是,尽管是否提供工作餐,并非企业的法定义务,但不可否认的是,午餐是企事业单位职工的一项重要福利,很多用人单位也将午餐形式和补贴措施写在了集体合同或单位规章制度中,同理,午餐标准既是不少单位集体协商的要点之一,也是员工选择就业单位的考量点之一。从这个角度来说,在疫情已经好转的情况下发文对食堂搞一刀切,当然不妥。
当然,在现阶段,不同地区不同企事业单位条件不一,由于客观因素,的确有用人单位食堂因各种困难无法正常运转,或者无法按旧有模式和标准为职工提供工作餐。在这样的情况下,用人单位应当在充分听取职工意见的前提下,采取其他补充性措施,例如采取集体订餐、增设微波炉茶水间设备、增发伙食补助等。有关方面也可以鼓励餐饮企业向用人单位提供集体订餐服务,或是食堂外包业务,这才是既能方便职工,又能刺激餐饮业复工的两全之策。