集体协商不是新事物,但工作内容、方法、重点都会随着情况的变化而变化,这篇“文章”应该常做常新,继续往深里做。最重要的是,从实际出发,解决职工最关心的问题。
集体协商推行有不少年了,在许多用人单位已经成为“常规程序”,工会运作起来也基本“驾轻就熟”了,是否需要以及能否有所创新呢?《工人日报》日前报道的一个实例,给了肯定答案。
湖南浏阳市总工会针对疫情导致旅游客源减少,营业收入下降,职工队伍不稳的实际,从培育集体协商示范典型入手,经过认真的前期准备,指导开展集体协商,借以稳定职工队伍,解除企业后顾之忧。报道用“待遇稳了,职工的心就定了”作为标题,凸显工作成果。
待遇不尽合理,员工“用脚投票”,是许多用人单位存在的共性问题。积极引导广大职工与企业同舟共济、共谋发展,也是工会常用的工作思路。这些都算不得“新”。浏阳工会经验之“新”,在于其通过抓典型发现新问题,有针对性地解决这些问题。
典型引路。抓典型是行之有效的工作方法,浏阳经验之“新”是全程参与,提供智力支持和法律服务。他们说,“工会全程参与,就是希望在探索集体协商过程中,寻求职企之间的双赢新路径,并以此为模板,形成可复制的经验。”参与中,果然发现了问题——在选择的企业,行政方和职工的认识里,“集体协商就是大家碰头开个会。”这个情况,显然是对以往认为集体协商已经成为“共识”是一个否定,因而促使浏阳市总深入企业,分别给企业负责人和职工代表“上课”,让他们了解相关法律和开展集体协商的意义。浏阳工会的实践告诉我们,集体协商工作并不是“齐头并进”,仍有薄弱环节甚至“死角”,仍需努力消除。
前期准备。职工方协商代表不仅要选准,而且要培养。为了使他们“能代表、敢协商”,工会召集职工协商代表会议,研究调查项目,讨论协商的目标、难点、对策等,并且邀请人社局劳动保障监察大队的工作人员,就《劳动法》进行政策解读,确保集体合同文本依法依规。这些前期工作十分必要,只有准备充分,才能保证协商工作进展顺利,有效落实。认为集体协商工作已经“驾轻就熟”的同志,是否把充分的前期准备都纳入“常规程序”了?能否从中受到一点启示?
分析提案。前期准备还包括征集职工提案,不是收集上来而已,而是要做分析。浏阳工会所抓典型表明,经审查合格的提案,主要集中在人力资源合理配置、作息休假等方面。这恐怕又是一个“意外”。就是说,工资并不是职工最关心的热点。所以,在最后的协议中,并没有约定工资增降,只约定了不同岗位的最低工资标准。协议的重点是对职工的福利待遇有了更具体的保障,比如建立食堂监督制度、增补请假范围、明确安全培训、组织文娱活动等。因为“旅游行业没有节假日,职工对休假的事特别在意,有了制度保证,职工心里也就有底了”。浏阳的经验再次证明,集体协商不只是谈工资,凡是涉及企业发展、职工所需所想的问题都能谈。
集体协商不是新事物,但工作内容、方法、重点都可以随着情况的变化而变化,这篇“文章”应该常做常新,并继续往往深里做。重要的是,从实际出发,解决职工最关心的问题。(张刃)