中工时评：自住型商品房缘何频现弃房者

本网评论员 赵昂

　　作为共有产权住房的试点，北京市自住型商品房开始进入“摇号期”。但是，一方面是由于申请者众多房源过少，已经摇号的项目中签率只有1.5%左右，但另一方面则是到了中签者选房阶段，第一个项目金隅汇星苑有两成中签者弃购，而第二个项目首创·悦都汇竟然有大半中签者弃购，白白放弃百里挑一的购房机会。

　　照理说，中签机会十分难得，而按照相关规定，申请者又都是“无房户”，房源价格亦比周边同类商品房便宜，那么中签者为何还要弃购呢？根据开发商的统计，大部分弃购者的弃购原因是无经济能力，摇到号却买不起房。

　　根据政策设计初衷，自住型商品房是满足经济上无法支付正常商品房房价，但收入又高于保障房标准的“夹心层”的购房需求。不同收入群体，对住房的需求是不同的，以租赁型保障房满足低收入群体的居住需求，以共有产权住房满足中间收入群体需求，而高收入群体则购买商品房，这既是发达国家和地区大城市的普遍做法，也是自住型商品房问世的本来初衷。

　　但是，目前自住型商品房对于申购人群的限制条件，却是“有上限无下限”，存在漏洞，即审核申请者是否有房，却并不审核申请者是否具有购房经济能力。这导致不同住房需求群体全部涌入自住型商品房申请大军，但其中许多人并无自住型商品房的购买能力。

　　例如，目前自住型商品房的优先购买家庭包括了保障房轮候家庭，按照北京市的标准，限价房轮候三人家庭年收入不得高于8.8万元，家庭总资产净值不得高于57万元，经济适用房轮候三人家庭年收入不得高于4.53万元，家庭总资产净值不得高于36万元，廉租房的家庭经济标准则更低。这些经济能力处于“夹心层”之下的家庭能否承担得起自住型商品房么？政府应当为这些困难群体提供更多保障型住房，而不是让他们在摇到自住型商品房后因无钱购房，而空欢喜一场，继续望房兴叹。

　　北京是全国共有产权住房试点城市之一，自住型商品房作为共有产权住房的一种将被大量投放到市场。换言之，面对当下中签率低，而中签弃购者众的尴尬情形，北京市有必要调整自住型商品房的相关政策，以让自住型商品房更好地满足“夹心层”需求。如通过社保缴费和个税缴纳额度，可以审核出申请者的收入能力，判断其是否具有支付能力，并对弃房者出台惩罚措施。

　　按照计划，今年，北京市将推出5万套自住型商品房。但如果不能根据当下的申请和弃购情况及时调整相关政策，那么以共有产权住房解决“夹心层”居住需求的初衷很可能最终事与愿违。并且，大量的土地资源也将在“自住型商品房大建设”中被浪费。届时，“受伤”的将不止是“夹心层”，有意购买商品房的高收入家庭和等待租赁型保障房的低收入家庭，都将因土地供应紧缺而距离住房梦越来越远。