中工时评：北约峰会：从“磨刀霍霍”到“暧昧不清”

本网评论员 梁凡

　　第26届北约峰会正在进行当中，从已经透露出来的消息及各方反应来看，似乎会议的“火药味”并没有之前人们想象的那么浓。

　　首先，虽然北约各方还是表示将对俄加紧制裁，但这基本上也还是延续了之前已经存在的施压模式，因此一是不会对当前局势造成什么新的实质性冲击，二是之前的经验也证实经济制裁的施压效果恐怕并不如西方国家想象中那么大。

　　其次，关于会前炒得沸沸扬扬的新组“快反部队”一事，虽然英国首相昨天曾经再次提及，但舆论已经注意到，从峰会中传出更多的声音，是呼吁北约成员“停止削减国防预算”，而在《经济学人》看来，“类似呼吁过去都沦为了耳边风”。如此现状会否发生改变？毕竟，即使新的“快反部队”真的能够宣布组建，能否做到“货真价实”并形成“长期机制”，可都是由欧洲各国的“钱袋子”决定的。

　　再次，虽然峰会召开前，有舆论猜测北约是否会在这次会议上允许乌克兰与自己“走得更近”，而且乌克兰总理亚采纽克也在会上呼吁鼓动北约“给予乌克兰一号特殊伙伴地位”，但无论会议之前对相关猜测的否认、还是昨天北约作出的正式表态称“目前乌克兰加入北约的可能性不大”，都说明北约无意去冒挑战俄罗斯底线的风险。

　　最后，可能也是关于乌克兰和平前景最能给人以期待的消息是：乌克兰总统在峰会上宣布他将在当地时间5日14时（北京时间19时）于白俄罗斯首都明斯克召开三方联络小组会议期间，向乌克兰总参谋部下令，要求乌东部地区实施双边停火；同时他还表示，希望能于5日在三方联络小组会议上签署分阶段和平计划。而乌东部民间武装也对此作出积极回应称，他们已准备好在饱受战火蹂躏的乌克兰东部省份实现停火。

　　国际战略观察人士普遍认为，如何定位与看待俄罗斯及处理对俄关系，在很大程度上决定着北约未来发展的不同方向。如果北约继续“东扩”，并在此过程中不惜挑战过去十几年中奠定“北-俄关系”基础的《基本文件》，陈兵于东欧各国，那么势必将引起俄罗斯巨大的战略恐慌及随之而来的反制措施，这样发展下去，一旦双方进入对抗强度的“螺旋上升”过程，后果将是非常危险的。在北约当中，出于自身战略安全、对俄关系历史或全球战略布局的考虑，波兰、波罗的海国家及美英两大国事实上明里暗里地站在上述“路线”背后。

　　但在以德法为首的其他欧洲大陆国家看来，这显然不符合自身利益，他们更希望能够借助北约的力量，发挥与放大自己在更加广泛的国际事务中的影响力，成为“全球玩家”，而不是“重回冷战”，陷入与身边体型巨大的邻居俄罗斯无休无止的对抗和消耗当中，被迫充当远在大西洋彼岸的“盟友”美国在欧洲的“看门人”。

　　从这个意义上看，本次北约峰会的议题从最开始的“总结从阿富汗撤军”变成后来的“组建针对俄罗斯的快速反应部队”，再到真开起来之后因为种种内部与外部原因而呈现出“暧昧不清”的面貌，亦可谓深意存焉，“其来有自”了。