图为，中央第二生态环境保护督察组在太原市潇河岸边检查废渣堆存情况。图片来源，中国网。

　　5月5日、6日，中央生态环境保护督察组向湖南、湖北、山西三省的党委政府反馈了“回头看”及专项督察情况，认为三省的督察整改工作虽取得积极进展，但仍存在思想认识不到位、责任落实不够有力等问题，其中，敷衍整改、表面整改、虚假整改问题突出。

　　“虚假整改”，这不是第一次出现在环保督察通报中。去年11月，中央生态环境保护督察组对第一轮督察交办问题抽查，发现山东省广饶县对交办问题查处不力，对近20万立方米混有危险废物的垃圾简单覆土掩埋后，便通过媒体向社会宣布整改到位，“虚假整改，敷衍应对，性质十分恶劣”。

　　那么，在中央高度重视生态文明建设、举国上下日益关注环境保护的大背景下，一些地方为何胆敢如此欺上瞒下、公然作假？

　　这首先反映出的，是严重的形式主义在作祟。如果说，上次山东那个县“敢于”向公众宣扬其虚假整改“事迹”，算是形式主义之“行”的话，这次反馈的形式主义甚至体现在整改方案的“言”上：太原市的整改方案中，公然出现了对大同、运城等其他城市的要求；大同市的水污染防治方案，竟然直接照抄了国家《水污染防治行动计划》；长治市则干脆拿山西省整改方案所列的任务台账代替自己的整改方案……

　　一些地方之所以虚假整改突出，之所以形式主义严重，绝非一句简单的“思想认识不到位，责任落实不够有力”所能阐释。其深层次的原因和问题，仍然是这些地方政府治理体系的不完善与治理能力的乏善可陈。

　　透过上述督察反馈，一些地方部门本位主义、地方保护主义乃至小团体利益问题相当突出，对待中央政策律令缺乏敬畏，对待群众呼声漠然置之。对自己有利的就执行，不利的就拒绝落实；上面抓得紧的就表面整改一下，抓得不紧的就暂缓整改或直接敷衍了事。

　　比如，督察发现，有的地方落后产能依然保留，多部门为其“包装洗白”；有的地方结构性污染问题突出，甚至违背国家政策要求，放任焦化产能快速扩张；一些地方群众反映强烈的污染问题，往往是敷衍整改、治理不力的问题。

　　进一步对“虚假整改”严肃追责问责势在必行。隐藏在其背后的真问题，同样值得关注，值得警惕。

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