图为2019年10月21日央视焦点访谈播出的题为《无中生有的出生证》的节目截图。图片来源：央视新闻频道。

　　10月21日晚，央视焦点访谈以《无中生有的出生证》为题，曝光了少数医疗机构的医务人员内外勾结，伪造、买卖出生医学证明的不法行为。

　　出生医学证明简称“出生证”，是新生儿“上户口”的主要医学依据，是具有法律效力的国家文书。就因为它重要，各个出生医学证明的签发机构有严格的管理要求和签发流程。

　　然而，央视记者调查发现，在网上，出生医学证明被公开兜售；在网下，不法分子打通各个“关口”，打破层层审批环节，出生医学证明被轻而易举地伪造、变卖出来。

　　或许，在买卖出生证明的那些医务人员心里，自己不过是利用了一下手中的职权，帮人行了一个方便而已，又不是杀人抢劫放火，没什么大不了的。然而，她们的所作所为却早已洞穿了我们的底线。

　　挑战国家证件严肃性，涉嫌为拐卖儿童“开绿灯”，扰乱公共管理秩序，利用职务便利受贿行贿等，洞穿的是社会的法律底线。不择手段攫取金钱利益以满足个人私欲，知法犯法故意为之且厚颜无耻，洞穿的是人类的道德底线。

　　正在乌镇召开的互联网大会，使得互联网治理再次成为一个热词。一些互联网平台，开放便捷有余，监管审核不足，被不法分子利用，成为贩卖出生医学证明的“信息通道”。

　　上述节目中，央视记者正是通过不法分子在QQ群的“广告”，联系并暗访到了违法当事人。而当我们随手打开某狗、某60乃至某度等搜索网页，输入关键词时，招揽兜售出生医学证明的“生意”，还是赫然在目。

　　人口管理是国家治理的一项基础性工作。对伪造、买卖出生医学证明，不严惩，不足以儆效尤；不严管，不足以堵漏洞。

　　央视昨晚的报道说，我国已有多个省份出台了新的出生医学证明管理办法，国家卫健委也在酝酿出台管理工作规范，以加强对出生医学证明的管理监督。而据相关媒体报道，近日,山东省卫健委和省公安厅联合印发了《山东省出生医学证明管理办法》，明确伪造、变卖出生医学证明构成犯罪的要追究刑责。

　　在呼吁加强政府监管、推进国家治理的同时，社会的自组织自约束自治理，也亟待加大力度，加快步伐。

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