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据9月23日新华社等媒体报道,9月22日,湖南醴陵浦口镇一花炮厂发生爆炸,造成多人死亡受伤。据悉,该厂是一家有证合法企业,爆炸原因仍在调查,有关责任人已被控制。附近村民反映,事发的花炮厂已运营十多年。
众所周知,烟花爆竹安定性差,极易燃烧或爆炸,烟花爆竹的生产、运输、销售、存储、燃放等各环节都是事故的高发点,烟花爆竹行业也因此被称为“火药桶经济”,被列入高危行业。显然,对高危行业的监管应该格外严格。耐人寻味的是,此次爆炸的花炮厂是合法有证的企业。
合法有证,多么熟悉的字眼。前段时间,上海福喜公司发生食品安全事件,福喜也是合法有证企业,甚至是受到当地嘉奖的先进单位。合法有证能说明什么?
由此可联系到几年前的矿难。一些发生矿难的企业也是合法有证企业,并非小煤窑。“什么六证齐全,是五毒俱全!”2007年12月9日,在国务院召开的山西省临汾市洪洞“一二·五”特别重大瓦斯爆炸事故调查组成立大会上,时任国家安监局局长如此气愤地说。那次事故造成105人遇难,震惊中外。六证齐全又能如何?调查显示,事发煤矿确有五大问题:超层越界、非法盗采;违规作业、以掘代采;管理混乱、严重超员;盲目施救、蓄意迟报;打击非法违法行为不力、疏于监督管理。换言之,有证并不意味着不存在问题。
可以断言,合法有证只能说明相关企业有资格营业,但是否存在问题,或者问题是否被掩盖,都需调查核实。如果相关部门只是发发证,缺乏有效的动态监管,就涉嫌失职。有个细节是,洪洞“一二·五”事故发生前,县里、市里相关执法大队曾先后三次对该矿井下进行检查,没有发现任何隐患,最终酿成大祸。
同样的逻辑是,这家爆炸的花炮厂虽然有证,仍可能存在违规操作等问题。报道称,发生爆炸的工房为仓库区无药材料工房。初步认为是企业擅自改变工房用途,将无药工房改为有药生产工房,从而引发事故。如果这种说法属实,监管部门就存在缺位之嫌。醴陵被称为“中国花炮之都”,烟花爆竹行业显然是其支柱产业,但也正因此,对其监管才必须打起十二分精神,全神贯注,不留盲点。
一次次血的教训似乎无法唤起不时“沉睡”的安全责任,安全警钟亦如妖娆绽放的烟花一样每每随风散去。对安全事故别止于吼嗓子、拍桌子,还应该打板子、摘帽子,加强企业和监管部门的责任心。