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4月20日,在希腊罗德岛,救援行动在船只失事地点附近展开。新华社发
频出的地中海非洲非法移民海难事故,正在将欧洲带入新的麻烦中。
当地时间20日,希腊政府证实,一艘载有约200名非法移民的船只在雅典东南约400公里处的罗德岛附近海域沉没,当地媒体报道称,至少已有3人在事故中死亡。
就在两天前(18日)的午夜,一艘从利比亚驶往意大利的偷渡船也在地中海沉没,700多名乘客中目前只有30人左右获救,这起灾难很可能成为近十年来该区域死亡人数最多的一次沉船事故。
再往前几天,距离意大利佩杜萨岛以南120公里处也发生了一起偷渡船倾覆事故,400多人葬身海底。去年10月,地中海也曾发生两起严重翻船事故,导致近600人丧生。
根据统计,去年至少有21万人横渡地中海偷渡到意大利南部,其中约3500人遇难。对很多非法移民来说,地中海不仅是“希望之海”,也随时可能变成“死亡之海”。
这么多的非洲移民不惜冒着生命危险跨越地中海,与非洲局势动荡有关。由于利比亚长期处于战乱状态,大批利比亚民众沦为难民,利比亚的北部边界也形同虚设,很多难民因此冒险前往欧洲。除利比亚外,尼日利亚、苏丹和肯尼亚等其他非洲国家也动荡不断,加上自然灾害的影响,很多国家的难民选择距离意大利最近的利比亚作为中转站,从这里偷渡至欧洲其他国家。
尽管欧洲各国纷纷表示不能对频出的海难事故袖手旁观,但面对混乱的非洲局势以及欧洲内部的反移民倾向,欧洲能够在多大程度上有所作为还是个问题。
意大利总理伦齐19日称,海上贩运人口已经成为欧洲的一个“伤口”,解决非法移民问题需要国际社会协调一致,他要求欧盟就此召开紧急会议。法国、瑞典、西班牙和马耳他等国也呼吁欧盟就此问题承担起责任,并严厉打击人口贩卖。
在此次事故发生之前,意大利曾于2013年展开“我们的海”行动,对地中海上的非法移民展开救援。该行动每月耗资高达900万欧元,单靠意大利一国难以长期支持,且被批评为变相“鼓励”偷渡客,结果于去年取消,取而代之的是欧盟推出的一项名为“Triton”的行动,但该行动经费不到“我们的海”行动的三分之一,而且立足于边界巡逻,并不涉及太多搜救内容,所以对减少偷渡船倾覆造成的死亡事故作用不大。
对于欧盟来说,有效解决非法移民问题面临两个困难:一是非洲各国源源不断产生的难民;二是欧洲多国严重的反移民倾向。在一些欧洲人看来,来自中东、非洲等地的非法移民不仅会对当地民众的工作和生活造成冲击,还可能混入极端分子。欧洲民众希望能够对非法移民加以甄别、区别对待,但不断涌入的非法移民让这一设想难以实现。有分析指出,随着天气转暖,未来数月会有更多的非法移民前往欧洲,如果欧洲乃至国际社会不能采取有效措施,类似悲剧可能还会上演。
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