自2014年乌克兰危机以来，欧盟同美国宣布对俄罗斯实施经济制裁，俄罗斯也发起反制裁。今年7月，涵盖能源、金融和国防领域的欧盟对俄制裁措施将要到期，双方关系今后如何发展，颇受国际社会关注。

　　欧盟内部，各成员国近来就对俄制裁一事开始相关讨论。立陶宛和拉脱维亚等欧盟新成员国家希望继续制裁，但一些老欧盟国家的态度则有所变化。德国副总理兼经济部长加布里尔5月25日公开表示，赞成逐步取消对俄罗斯的制裁。意大利、希腊和其他南欧国家也希望尽早恢复与俄罗斯的正常经贸关系。而最近有两件事更是含义深刻：俄罗斯总统普京对希腊的访问和欧盟委员会主席让－克劳德·容克的即将访俄。

　　普京访希可以说是俄罗斯的一次“主动出击”。5月27日和28日，普京对希腊进行了为期两天的访问。希腊是普京今年访问的首个欧盟国家。普京此行会见了希腊总统帕夫洛普洛斯和总理齐普拉斯。双方签署了在能源、旅游等领域的合作协议，并发表了关于加强双边关系的政治宣言。有专家认为，普京此次访希，一个重要目的在于推动欧盟终结制裁。虽然希腊并非欧盟大国，难以在对俄制裁问题上发挥重大作用，但俄罗斯希望借助希腊表明立场，进而影响其他欧盟国家。就像普京所说，“希腊不可能清除欧盟内部的官僚主义”，但可以在欧盟决策中发挥作用。

　　而容克的访俄，则被看成是欧洲大国和欧盟改变对俄策略需求的体现。5月30日，容克宣布，将于6月访问俄罗斯。这是两年来欧盟最高级别领导人首次访问俄罗斯。容克说，自己将于6月中旬在圣彼得堡举办的国际经济论坛上发言，由于普京总统届时也将参加会议，因而可能会与容克会面。“重要的是，至少我们努力在经济问题上靠拢一些。”不过，容克也明确告诉媒体记者，欧盟无意放松对俄罗斯的制裁。这与之前的七国集团峰会上的表态是一致的。

　　欧盟虽然紧跟美国对俄继续制裁，但毕竟和美国不同，欧盟与俄罗斯在经贸领域有着广泛的合作基础。长期以来，欧盟是俄罗斯最大贸易伙伴，双方在产业结构方面互补性很强。特别是作为欧洲主要能源供应者，俄罗斯物美价廉的天然气对欧盟国家有强大吸引力。而欧盟对俄实施经济制裁，非但没有收到预期的效果，还不利于欧盟经济走出债务危机阴影。另外，在反恐和难民危机等问题上，欧盟也需要俄罗斯支持和配合。

　　很显然，欧盟对俄罗斯的制裁和俄罗斯对欧盟的反制裁，是一个双输的举动。虽然制裁暂时不会终结，但欧美不是铁板一块。容克曾呼吁欧俄发展更为“实用的关系”，他在去年11月写信给普京，建议欧盟与欧亚经济联盟加强贸易往来。近期容克又要访问俄罗斯，自然为改善双方关系留下了猜想空间。