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《广东省公共场所和工作场所控制吸烟条例(送审稿)》日前已经该省卫计委主任办公会上原则通过,正报送省政府法制办。《条例》规定,在广东出售的品牌香烟盒上的警示图片应覆盖香烟盒30%以上面积。据称,这是提高公众对烟草危害的认识和减少烟草使用的有效举措。
长期的禁烟宣传,带来了可喜的变化,公众对于吸烟有害的知晓率逐年走高。调查数据显示,吸烟会引起肺癌、心肌梗塞、中风和阴茎勃起障碍,在广东知晓率分别为73.54%,38.99%,29.25%和22.84%。对吸入二手烟会导致儿童肺部疾病、成人肺癌和成人心脏疾病的知晓率分别为59.33%、59.19%和38.58%。吸入二手烟会导致以上三种疾病的知晓率为31.75%。
虽说广东的总吸烟率和男性吸烟率低于全国平均水平,但日平均吸烟量高于2015年全国水平的15.2支。就全国而言,青少年吸烟人数呈上升趋势。
在吸毒有害健康的宣传警示方面,目前超过60个国家和地区的烟盒警示图片面积大于50%。为降低公众吸烟及购买烟草的欲望,一些国家甚至立法规定在烟盒上印制烂肺、烂口、骷髅等“重口味”警示图标。其实,使用覆盖烟盒面积50%或以上的警示标识,正是《世界卫生组织烟草控制框架公约》的明文要求。之所以如此,就是要用“吓死人”的无情事实,给人以视觉的冲击力。每天面对烂嘴坏牙、烂肺等“触目惊心”的图片警示,一看就感到可怕和丑陋,想熟视无睹都难。从而远离烟草,远离伤害。
有关专家就认为,卷烟包装上的警告是健康信息最有效的资源之一,吸烟者的阅读、思考和行动,在很大程度上与警告的尺寸、位置、设计相关,并且“图片警告比仅有文字警告更能有效地传播烟草的危害”。然而,长期以来国内烟盒上仅有“吸烟有害健康”这样的警示语,警示效果可想而知。
此番广东以领先之勇拟立法将香烟盒上的警示图片覆盖香烟盒30%以上面积,值得期待。
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