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金 备:突出“维权主业”体现工会大局意识
//www.workercn.cn2014-07-23来源: 中工网—《河南工人日报》
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  据7月21日《工人日报》报道,广东工会今年以来突出“维权主业”,加大维权力度,打造工会主席热线和工会主席信箱、各级工会官方微博、工会12351维权热线、“工人在线”网络问政平台、省总网络舆情日报“五位一体”的职工诉求渠道。同时明确劳资纠纷发生后,工会要第一时间赶到现场,依法维护职工合法权益;特别重大和重大事件分别由各级工会主要领导参与协调。利益之争(法外诉求)引发的群体性劳资纠纷,通过搭建劳资协调平台,由工会组织代表职工通过集体协商方式解决,把劳资纠纷的化解引入法治轨道。

  广东工会新闻之所以让人感兴趣,是因为广东是我国改革开放最早的前沿省份,经济活动发展方式对于其他内陆省份如一面镜子,广东今天所遇到的一些问题,可能就是明天其他地方遇到的问题。就劳资关系而言,会出现什么问题,应该怎样处理,其他地方需要研究以少走弯路。所以广东工会所发生的变化,很值得工会去“解剖麻雀”。

  社会主义初级阶段,市场经济产生的各阶层人们的利益驱动,出现计划经济时期不曾有过的劳资纠纷,并不奇怪。虽然早在2001年新修订的《工会法》,就把维护职工合法权益的职能突出作为工会的基本职责,但作为各级工会把维权作为“主业”,却有很长的路要走。因为这里有认识问题,有习惯问题,还有如何创新维护职工权益的方法问题。比如在改革开放前沿广东,多年前就在外资企业相继发生工人停工要求涨工资事件,而面对这种群体性的劳资纠纷,或者叫职工的法外诉求,当地工会曾处于相当被动的地位。其中一个很大的问题,就是招商引资来的外资企业,通常是政府保护的对象,而工会维护职工权益缺少经验和方法,没有先期掌握职工诉求,及时代表职工以集体协商的方式解决劳资纠纷。也正是这些教训,让广东工会把工作重点逐渐转移到“维权主业”上来。

  事实上,作为社会主义国家,政府是人民政府,国家体制上对劳动者保护具有先天性,因此中国工会维护职工合法权益并不提倡对抗性。工会维护职工权益,更多的是体现在为职工服务上,正如习近平总书记对工会提出的希望:“把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,全心全意为广大职工群众服务。”因此需要工会的维权,更具有提前介入性,化解或防范劳资矛盾的激化。

  服务职工有多种形式,包括为帮扶困难职工及家庭,动员企业改善职工工作和生活条件,改善职工文化生活条件,慰问特殊劳动者中的弱势群体,等等。然而服务职工的重要组成部分是同用人单位可能产生冲突的依法维权。比如帮助职工通过法律渠道与企业对簿公堂、组织职工同资方进行集体协商、运用监督权举报或批评对职工侵权的用工单位,等等,以加大工会“维权主业”的力度。不然的话,就难以做到习近平总书记要求的那样:“让职工群众真正感受到工会是‘职工之家’,工会干部是最可信赖的‘娘家人’。”

  时常听各级工会干部讲,工会干部要有大局意识,工会工作要服务大局。大局按字面解释是全体和全面形势的意思。各级工会所说的“大局”,恐怕是各级党委政府提出的一个规划目标,“大局”的核心可能是GDP的快速增长,可能是本地以人为本创建和谐社会,可能是当地全面深化改革创造更多的红利。然而,无论大局到底指的是什么,工会的大局意识,应该以不变应万变,体现在服务职工的“维权主业”上,用竭诚服务职工、调动职工积极性形成积极的合力,才会真的是服务大局。

 

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