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截至8月16日,全国已有14个省(区、市)发布了2015年企业工资指导线。与去年相比,这些地区的工资指导线均无上调,涨幅持平或下降。
今年上半年,不断恶化的金融危机和欧债危机,给艰难过关的全球经济增长和需求染上了灰色,国内经济同样面临着经济转型、结构调整、债务风险等多重压力。此时此刻,一些地方下调企业工资指导线,旨在减轻企业过重负担的意图非常明显。以工资权威信息发布的方式对用人单位和劳动者约定合同工资起引导作用,一方面把过快增长的企业劳动成本控制住,不至于导致企业用裁员之法来保持其生产经营和利润率过快下降的情况发生;另一方确保企业与工会双方通过协商谈判决定工资水平时,能够通盘考虑一下企业所面临的压力。
工资指导线是企业决定工资的参照系,对企业没有强制性,特别是在企业用工紧张的情况下,下调企业工资指导线的实际意义,不仅仅是帮助企业减轻负担的作用,在某种程度上是以工资权威信息发布的方式向外界传递一个明确的信息:在保增长与保就业之间需要寻找一个最佳的契合点:在什么情况下都要保证实体经济的发展,只有保住了实体经济,保就业才会成为有源之水,一旦企业因劳动成本快速上升,或转地、转行,或破产、倒闭,最终伤害到的都是普通劳动者的切身利益,但是,必须看到,企业用工根本不可能按照工资指导线来与广大职工协商谈判,员工工资水平远远高于这条底线。现实的状态是只要企业不给员工一个称心的工资水平,员工会“用脚投票”,因此,在劳动者与企业围绕着工资水平的利益博弈中,员工的利益诉求常常占上风,企业想生存下去,劳动成本上升会倒逼企业必须争取时间创造“善的竞争力”来吸引员工。
由此可见,在当下,政府要下调企业工资指导线,更要在帮助企业渡过难关上提供政策性支持,特别在大力为企业减税减负上,敢于拿出“真金白银”为企业降低节节攀升的劳动成本助力,以增强企业可持续发展的能力。
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