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辽宁锦州市养老综合服务中心是省级养老示范工程,也是市政府确定的2014年重点民生工程,原计划今年5月1日动工。可从2013年10月开始,尽管领导高度重视,并且由民政局一名副局长重点协调各种审批,可是历时8个月,经过39个单位,加盖了133个公章,仍然没有完成审批工作;下一步审批还要涉及7个单位,办理12大项审批手续。(据《人民日报》)
这是一个“马拉松”式的审批过程,历时8个月,盖了133个公章,还没有到达审批的终点,还将继续跑下去。这需要多大的耐力啊!不知世界马拉松冠军能否有这种耐力?审批一个项目需要盖上百个公章,显然是政府在一些领域管得过多所致。减少行政审批项目,简化审批程序,是政府职能转变的一个重点。早在前年10月,国务院在《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》中就要求:“凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能够自律管理的事项,政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项,一律不设前置审批。”这说明锦州市政府部门没有“放权”,权力之手仍在乱抓。
锦州养老综合服务中心尽管是民生工程、省级养老示范工程、设计建筑面积36920平方米、总投资约1.5亿元,因为是政府投资的非盈利性质的公益项目,无利可盈,只能惠及百姓,所以一些部门就不热心、不积极。为什么一些房地产项目审批起来那么容易?因为权力部门可以从中渔利,借机捞一把,而公益项目是没有“油水”可捞的。
报道说,该工程是重点民生工程,领导高度重视。其实,这不过是说说而已,忽悠之词。如果真的重视,当地主要领导发个口谕或手谕,看哪个部门还敢推诿扯皮?很多特事特办的项目,再多的印章只是天把就盖齐了。为什么这个“重点民生工程”审批却要跑“马拉松”?可见领导并没有真正重视,这也就难怪相关部门敷衍、不愿作为了。
报道说,面对这种情况,当地纪委监察机关领导已经“怒了”。光怒不行,应该严肃问责,否则,这种“马拉松”式的审批现象还会继续。