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苑广阔:对“三无病人”兜底救助的多重意义
//www.workercn.cn2014-11-11来源: 中工网—《河南工人日报》
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  碰上急救病人,医院全力去抢救,可是命救回了,医疗费却找不到人来承担……曾经,这个令每家医院都头疼的事情,如今有了“答案”——“应急救助基金”来“埋单”。9日,记者从河南省卫计委获悉,日前,省卫计委、省财政厅、省公安厅、省人社厅、省民政厅五部门联合制定了《河南省疾病应急救助制度实施办法》,并下发全省各地相关部门,要求《办法》自公布之日起实行。(11月10日《大河报》)

  碰上“三无”病人,或者是什么都有,但就是无钱支付治疗费用的病人,医院很头疼,但和医院的头疼相比,是这些病人的身体健康和生命安危。医院如果担心救治了病人却收不到治疗费而拒绝或者是拖延救治,就会直接危及病人的身体康复和生命安全,而这既不符合医院救死扶伤的责任,也违反了国家有关的法律规定。这样的两难问题,已经困扰医院多年了,却始终处于一种无解的状态。

  而随着去年年初国务院办公厅下发的《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》的出台并且在省市两级得到进一步的贯彻落实,这一问题有望得到解决或缓解。比如河南省于近日出台的《河南省疾病应急救助制度实施办法》,就以政府埋单的方式对包括“三无”人员、城乡低保对象、低收入家庭成员等因突发事件和意外事故造成的人员伤害,实行“兜底救助”。在我看来,尽管这一政策势必还有进一步完善的空间,有待出台更具可操作性的实施细则,但其在多方面所具有的现实价值和意义,还是值得我们充分肯定。

  其一,有利于对“三无”病人等社会困难群体的救助。这应该是该政策最大的价值和意义所在,毕竟人的健康和生命才是最宝贵的,尤其是在以前发生过医院把“三无”病人遗弃野外导致病人死亡的恶劣事件之后,这一问题已经到了非解决不可的地步。否则,就很难避免会有更多的“三无”人员和经济困难群体因为突发疾病而陷入生死绝境。

  其二,有利于把医院等医疗机构从两难境地中解脱出来。救死扶伤是医院的责任这不假,不能推诿拒绝病人也是法律的规定,但是医院也要维持自身的正常运转,也要继续发展进步,如果医院给病人开了药,做了手术,进行了治疗,但是病人却无钱支付医疗费,这样的病人多了,就会让医院不堪重负,甚至影响医院的正常运转。这不但会挫伤医院继续救治“三无”人员等特殊群体的积极性,也会损害其他患者的利益。

  其三,此举体现了政府的责任,有利于树立政府形象和公信力。其实公众心里都清楚,面对“三无”病人和因为突遭意外陷入困境的社会困难群体,除了需要社会力量的救助之外,政府不能缺位。如果政府迟迟不作为,就势必损害政府在百姓心中的形象和公信力,这种损失也许看不见,但却真实存在,不能等闲视之。现在政府出台政策积极“补位”,百姓必然是看在眼里,赞在心上。

  所以,我们希望这样的政策能够被尽快落实,能够让更多有需要的人从中受益获助。

 

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