天成 漫画

　　“城市道路是用大家交的税修建的，车主也交了燃油税，为什么在城市公共停车位停车还要交费？”日前山东、河南、湖南等地的31名私家车主委托北京律师张伟向全国31个省会城市和直辖市寄出了政府信息公开申请表，询问这些城市公共停车位的收费依据、收费标准、钱款去向等问题。（据人民网）

　　在不允许停车的路边停车要罚款，在允许停车的路边停车要收费，大多数城市如此，而且一向如此。很多人计较收费标准的高低，鲜有人计较收费本身是否合理合法。但这31名车主想不通，硬是要较这个真儿。显然，在全面推进依法治国的今天，路边停车该不该收费以及收费去向等问题都应该纳入法治轨道，有一个明确说法，而不能像现在这样，车主稀里糊涂地交、有关部门稀里糊涂地收。

　　一是路边停车收费的合理性问题。车主平时交纳这税那费，相当于已经为路边停车预先埋了单，当他们临时占用道路资源时，便不应该重复交费，这是路边停车收费与停车场收费的本质区别。很多国家的公共停车位都是免费的。

　　二是路边停车收费的合法性问题。我国《立法法》规定，财政基本制度只能由国家立法机关制定法律予以规定，行政机关不能自我授权设定财政收入项目。目前而言，包括《道路交通安全法》及其实施条例在内，没有任何法律规定路边停车需要收费。“法无授权不可为”，无论城管部门还是交管部门收取路边停车费都存在法律依据不明确问题，难免让人对其合法性产生怀疑。

　　三是路边停车收费的透明性问题。车主在路边停车交费，往往并不是直接交给交警或城管，而是交到了“红袖标”的手上，至于“红袖标”的身份则很复杂，有的甚至就是路边某单位的员工，有点“我的地盘我做主”的意思。这就不免让人担心：路边停车费到底交到了哪里，最后用在了哪里？有没有被挪用甚至被贪污，或者进入部门“小金库”？

　　客观而言，随着城市路车矛盾日益突出，从道路交通管理的角度看，路边停车收费并非不可理解。人们所希望的也许并不是一概取消路边停车收费，而是希望有关方面就收费的合理性、合法性、透明性等问题给公众一个明确的说法和交代。