12月9日，中国政府网刊发了《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》，要求全面清理已有的各类税收等优惠政策。统一税收政策制定权限，坚持税收法定原则，除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策。

　　从经济学角度来看，财税对市场的调节可以说是最直接的方式。尤其是在招商引资的狂飙之年，哪个地方没几项大尺度的税收优惠政策，好像都不好意思去台上推销自己。这些年，一些地方的税收“土政策”，几乎到了撕破脸恶性竞争的地步：为了示好于资本要素，全然不顾财政支出的风险。此前，甚至还有招商标语雷倒民众——“老板怎么安心怎么办”、“老板怎么开心怎么办”。雷人标语的背后，更值得反思的，是地方部门在“比较优势”中削减脑袋朝税收政策“开口子”的惯性。

　　财政部部长楼继伟此前更直言，中国现行税收优惠政策尤其是区域优惠政策过多，已出台实施的区域税收优惠政策约50项，几乎覆盖了全国所有省区市，有些地方政府或财税部门执法不严或出台“土政策”，甚至通过税收返还等方式变相减免税收，制造政策“洼地”以提升投资吸引力。

　　譬如，出口低报和进口高报，可以使已过减免税期限的外商投资企业处于亏损或微利状态。外资企业借此规避境外税收，地方政府可以将外商投资稳定在本地，却损害了国家的税基。因此，今年6月1日，国税总局已正式实施2014年减免税统计调查实施方案。一个共识渐次清晰：大尺度的“税收优惠”该清场了。